официальный сайт администрации

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАЁВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ


УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАЁВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Мы, депутаты Совета депутатов муниципального образования Заёвское сельское поселение, являясь полномочными представителями населения муниципального образования, выражая его волю и интересы, уважая права и свободы человека и гражданина, основываясь на Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и Тверской области, сознавая свою ответственность за всестороннюю жизнедеятельность муниципального образования на принципах демократии, принимаем настоящий Устав в качестве правовой основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании Заёвское сельское поселение.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Заёвское сельское поселение
1. Муниципальное образование Заёвское сельское поселение – сельское поселение, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.
2.Заёвское сельское поселение входит в состав территории муниципального образования Тверской области «Пеновский район».
3. В состав Заёвского сельского поселения входят следующие населенные пункты:
д. Вселуки
д. Горка
д. Заево
д. Квашнино
д. Косицкое
д. Лопатино
д. Нечаевщина
д. Олений Рог-1
д. Олений Рог-2
д. Орлинка
н\п турбаза «Орлинка»
д. Переходовец
д. Подлядье
д. Починок
д. Синцово
д. Теплень
с. Ширково

4. Административным центром Поселения является деревня Заёво.

Статья 2. Почетные звания муниципального образования
1. Звание «Почетный гражданин ЗАЁВСКОГО сельского поселения» является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования.
2. Положение и порядок присвоения звания «Почетный гражданин Заёвского сельского поселения» устанавливается решением Совета депутатов поселения.

Статья 3. Граница и территория муниципального образования
Граница и территория муниципального образования Заёвского сельского поселения установлены законом Тверской области от 28.02.2005 N 41-30 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Пеновский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения».

Глава II.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАЁВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Местное самоуправление в Заёвском сельском поселении.
1. Местное самоуправление в Заёвском сельском поселении — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, установленных Федеральными законами, — законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Органы местного самоуправления Заёвского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
3. Правовую основу местного самоуправления Заёвского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные Федеральные законы, принятые в соответствии с ними Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в Заёвском сельском поселении.
1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане), проживающие на территории Заёвского сельского поселения, обладающие избирательным правом, имеют право быть избранными в Совет депутатов Заёвского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Заёвского сельского поселения.

Статья 6. Права иностранных граждан на осуществление местного самоуправления в Заёвском сельском поселении.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Заёвского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Вопросы местного значения Заёвского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Заёвского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Заёвского сельского поселения и контроль, за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом находящемся в муниципальной собственности Заёвского сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Заёвского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Заёвском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Заёвского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения; комплектование библиотечных фондов библиотек поселений;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Заёвского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Заёвского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Заёвского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
15) создание условий для массового отдыха жителей Заёвского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении, в соответствии с федеральным законом, опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Заёвского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Заёвского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Заёвского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заёвского сельского поселения;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заёвского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заёвского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
2.Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.
3. Органы местного самоуправления Заёвского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами, и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Заёвского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Заёвского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Заёвского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Заёвского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ Заёвского сельского поселения, преобразования Заёвского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Заёвского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Заёвского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 9. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Заёвского сельского поселения органам местного самоуправления Пеновского района.
1. Органы местного самоуправления Заёвского сельского поселения могут передавать свои отдельные полномочия органам местного самоуправления Пеновского района.
2. Передача отдельных полномочий осуществляются путем заключения соглашений, в соответствии с решениями принятыми Советом депутатов Заёвского сельского поселения и Собранием депутатов Пеновского района.
3. Органы местного самоуправления Заёвского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пеновского района о передаче осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Заёвского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава III.
ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ЗАЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум.
1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.
3.Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;
2) по совместной инициативе представительного органа муниципального образования и главы сельского поселения, возглавляющего местную администрацию.
3) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан и избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 3 пункте 3 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Заёвского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 3 пункте 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая представительным органом муниципального образования и главой сельского поселения, возглавляющим местную администрацию, оформляется решением представительного органа и актом главы сельского поселения.
5. Совет депутатов Заёвского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской федерации, место жительства которых расположено в границах Заёвского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Заёвского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8.Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ними законами Тверской области.
11. Инициативной группе по проведению местного референдума в установленном законодательством порядке выдается регистрационное свидетельство, срок действия которого определяется со дня регистрации инициативной группы до дня голосования на местном референдуме.

Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Советом депутатов Заёвского сельского поселения.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Выборы депутатов Совета депутатов Заёвского сельского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом.
При проведении муниципальных выборов применяется избирательная система, установленная в соответствии с действующим законодательством.
4. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Основания для отзыва депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения и члена выборного органа местного самоуправления.
1.Право граждан на отзыв может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.
2.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления являются конкретные, противоправные решения или совершение действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 13. Порядок выдвижения инициативы отзыва депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.
1. Правом на инициирование голосования об отзыве Главы Заёвского сельского поселения (как члена выборного органа местного самоуправления) обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Заёвского сельского поселения и имеющие право на участие в голосовании.
Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат и имеющих право на участие в голосовании.
2. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, принимается на собрании избирателей в количестве не менее 30 человек.
Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории сельского поселения (избирательного округа) не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, в отношении, которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.
3. Депутат Совета депутатов Заёвского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом депутату Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.
Депутат Совета депутатов Заёвского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания.
4. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.
5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в Совет депутатов сельского поселения. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 4 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).
7. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6 настоящей статьи, представляются в Совет депутатов Заёвского сельского поселения. Копии документов, представленных инициативной группой в Совет депутатов Заёвского сельского поселения, не позднее чем через три дня после их поступления в указанный Совет направляются депутату Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.
8. Совет Заёвского сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязан рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи – о подготовке проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, члена выборного органа местного самоуправления;
2) в противном случае – об отказе в подготовке проведения голосования по отзыву.

9. С ходатайством о регистрации инициативной группы и документами, указанными в пунктах 4, 5,и 6 настоящей статьи инициативная группа обращается в избирательную комиссию сельского поселения. В случае не сформирования избирательной комиссии сельского поселения Совет депутатов Заёвского сельского поселения обращается в Избирательную комиссию Тверской области о возложении полномочий избирательной комиссии сельского поселения на территориальную избирательную комиссию.
В этом случае, после принятия избирательной комиссией Тверской области решения о возложении полномочий, инициативная группа с указанными выше документами обращается в соответствующую избирательную комиссию
В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении Совет депутатов Заёвского сельского поселения и депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, а также уполномоченного представителя инициативной группы.
10. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, срок действия которого аналогичен сроку действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума.
11. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 10% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов Заёвского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, и 10% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории сельского поселения – в отношении отзыва члена выборного органа местного самоуправления.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления составляет 15 дней.
Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства, которых расположено на территории соответствующего избирательного округа (сельского поселения).
Если в течение срока, установленного частью 2 пункта 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления и аннулирует ранее выданное инициативной группе регистрационное свидетельство.
12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных пунктом 11 настоящей статьи более чем на 2 %.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.
Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.
При обнаружении среди проверяемых подписей 15% и более не достоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления количество достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.
13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления требованиям настоящего Устава избирательная комиссия в течение 20 дней со дня представления инициативной группы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Заёвского сельского поселения, уполномоченный принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.
14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления избирательная комиссия обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
15. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления вопрос об отзыве не может быть инициирован повторно в течение одного года со дня принятия этого решения по тем же основаниям.

Статья 14. Назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.
1. Совет депутатов Заёвского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии сельского поселения документов, указанных в пункте 13 статьи 13 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:
1) о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления;
2) об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.
2. Решение Совета депутатов Заёвского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.
4. Решение Совета депутатов Заёвского сельского поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, избирательной комиссией в десятидневный срок с момента его принятия.
5. Решение Совета депутатов Заёвского сельского поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, либо отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, либо не рассмотрение Советом депутатов Заёвского сельского поселения указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 15. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления.
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2.Депутат, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании)
3. Итоги голосования об отзыве депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Заёвского сельского поселения, преобразовании сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Заёвского сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Заёвского сельского поселения назначается Советом депутатов Заёвского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному обнародованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.
1. Жители Заёвского сельского поселения имеют право на правотворческую инициативу при решении вопросов местного значения сельского поселения.
Проекты правовых актов могут вносить инициативные группы граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов.
2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Заёвского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Заёвского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом, решением Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
5. Регистрацию устава территориального общественного самоуправления осуществляет Администрация Заёвского сельского поселения.
На регистрацию предоставляются:
— Устав территориального общественного самоуправления;
— решение Совета депутатов Заёвского сельского поселения, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;
— протокол учредительной конференции (собрания) жителей;
— протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.
6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:
— непредставления документов, установленных пунктом 6 настоящей статьи;
— несоответствия представленных документов федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и Заёвского сельского поселения.
Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.
9.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществлении территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
10. Органы территориального общественного самоуправления :
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
11. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.
12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Заёвского сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Заёвского сельского поселения, Советом депутатов Заёвского сельского поселения, Главой Заёвского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Заёвского сельского поселения или Главы Заёвского сельского поселения
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Заёвского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Заёвского сельского поселения, а по инициативе Главы сельского поселения – Главой сельского поселения .
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
4. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части, территории Заёвского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Заёвского сельского поселения, Главы Заёвского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Заёвского сельского поселения, или Главы Заёвского сельского поселения назначается соответственно Советом депутатов Заёвского сельского поселения или Главой Заёвского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Заёвского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании. Совет депутатов Заёвского сельского поселения назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Заёвского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан вправе:
1) обсуждать Устав Заёвского сельского поселения, структуру органов местного самоуправления;
2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления;
3) избирать органы территориального общественного самоуправления, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;
4) обсуждать прогноз социально-экономического развития Заёвского сельского поселения;
5) обсуждать вопросы благоустройства Заёвского сельского поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;
6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;
7) рассматривать вопросы административно — территориального устройства Заёвского сельского поселения;
8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;
9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;
10) рассматривать иные вопросы местного значения.
4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в Собрании. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Конференция граждан.
1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Заёвского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан определяются решением Совета депутатов Заёвского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей, избранных на собраниях делегатов, имеющих право на участие в Собрании.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории Заёвского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов Заёвского сельского поселения или Главы Заёвского сельского поселения — по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Тверской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
5. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 23. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам их компетенции.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливается законом Тверской области и принимаемым в соответствии с ним решением Совета депутатов Заёвского сельского поселения. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны своевременно рассматривать обращения граждан и разрешать их в порядке, установленном действующим законодательством.
Орган местного самоуправления организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Органы местного самоуправления регулярно информируют жителей поселения о своей работе.
4. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
5. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах (общественных советах, комитетах, коллегиях и др.) не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверской области.
2. Общественные советы (комитеты, коллегии и другие органы) могут формироваться при органах и должностных лицах поселенческого самоуправления, которые вправе установить порядок их формирования, организацию деятельности и их полномочия.

Глава IV.
ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Структура органов местного самоуправления Заёвского сельского поселения.
1. Структуру органов местного самоуправления Заёвского сельского поселения составляют Глава Заёвского сельского поселения, Совет депутатов Заёвского сельского поселения, Администрация Заёвского сельского поселения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов Заёвского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Заёвского сельского поселения, принявшей указанное решение.

Статья 26. Должностные лица местного самоуправления Заёвского сельского поселения.
Должностными лицами местного самоуправления Заёвского сельского поселения являются:
-Глава Заёвского сельского поселения;
-Заместитель Главы сельского поселения.

Статья 27. Совет депутатов Заёвского сельского поселения.
1. Совет депутатов Заёвского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который представляет население Заёвского сельского поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Совету депутатов Заёвского сельского поселения принадлежит право от имени населения Заёвского сельского поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3.Срок полномочий Совета депутатов Заёвского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов — 5 лет.
4. Совет депутатов Заёвского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Совет депутатов Заёвского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.
6. Совет депутатов Заёвского сельского поселения правомочен в случае избрания не менее 2\3 от установленной численности депутатов.
7. Срок полномочий депутатов Совета депутатов Заёвского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов – 5 лет.
8. Основной формой работы Совета депутатов Заёвского сельского поселения является заседание.
9. На заседаниях Совета депутатов Заёвского сельского поселения вправе присутствовать жители Заёвского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Заёвского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Заёвского сельского поселения предусматриваются в бюджете Заёвского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
12. Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Заёвского сельского поселения определяются Федеральным законодательством.
Решение о самороспуске принимается на заседании Совета депутатов сельского поселения большинством в 2\3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Заёвского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Заёвского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Заёвского сельского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Заёвского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Заёвского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Заёвского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
2. К компетенции Совета депутатов Заёвского сельского поселения также относится:
1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
2) утверждение генерального плана Заёвского сельского поселения,
3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Заёвского сельского поселения;
4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;
5) принятие местных программ использования и охраны земель;
6) определение условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории Заёвского сельского поселения;
7) принятие решения об обращении в суд;
8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Заёвского сельского поселения;
9) заслушивание отчетов Главы Заёвского сельского поселения о решении им и администрацией Заёвского сельского поселения вопросов местного значения;
10) принятие решения о назначении местного референдума;
11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения, Главы Заёвского сельского поселения (как члена выборного органа местного самоуправления) голосования по вопросам изменения границ Заёвского сельского поселения, преобразования сельского поселения;
12) назначение выборов депутатов Совета депутатов Заёвского сельского поселения;
13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Заёвского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
14) утверждение Регламента Совета депутатов Заёвского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Заёвского сельского поселения;
16) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета Заёвского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
17) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению Главы Заёвского сельского поселения, возглавляющего местную администрацию;
18) создание целевых бюджетных фондов для финансирования местных программ;
19) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральными законам и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законом Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 29. Решения Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
1. Совет депутатов Заёвского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заёвского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
2. Совет депутатов Заёвского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.
3.Нормативные правовые акты Совета депутатов Заёвского сельского поселения, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Заёвского сельского поселения только по инициативе Главы Заёвского сельского поселения или при наличии заключения Главы Заёвского сельского поселения.
4. Решения Совета депутатов Заёвского сельского поселения принимаются исключительно на ее заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует 2\3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
5. Решения Совета депутатов Заёвского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов Заёвского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом. Решения, по вопросам, имеющим большое социально-экономическое значение, по требованию Главы сельского поселения принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Заёвского сельского поселения
6. Решения, принятые Советом депутатов Заёвского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Заёвского сельского поселения для подписания и обнародования.
7. Решение Совета депутатов Заёвского сельского поселения подписывается или отклоняется Главой Заёвского сельского поселения.
Решения подписываются главой не позднее трех дней со дня поступления нормативно-правовых актов главе.
Глава Заёвского сельского поселения вправе отклонить решение Совета депутатов Заёвского сельского поселения, если это решение, по его мнению, противоречит законодательству, недостаточно обеспечено финансовыми средствами или ущемляет интересы жителей Заёвского сельского поселения.
Отклоненное решение возвращается в Совет депутатов Заёвского сельского поселения с мотивированным обоснованием, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений в течение 10 дней с момента поступления решения на подпись Главе Заёвского сельского поселения.
Отклоненное Главой Заёвского сельского поселения решение вновь рассматривается Советом депутатов Заёвского сельского поселения в течение двух недель со дня поступления в Совет депутатов. При этом, если решение Совета депутатов Заёвского сельского поселения будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов Заёвского сельского поселения, то решение подлежит подписанию Главой Заёвского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 30. Глава Заёвского сельского поселения.
1. Глава Заёвского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Заёвского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Заёвского сельского поселения и председательствует на его заседаниях.
Глава Заёвского сельского поселения руководит местной администрацией.
Глава сельского поселения работает на постоянной основе.
Глава Заёвского сельского поселения подотчетен населению и Совету депутатов поселения.
2. Глава Заёвского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Заёвского сельского поселения первого созыва сроком на три года, а последующих созывов – на пять лет.
Порядок избрания Главы Заёвского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Заёвского сельского поселения. Глава Заёвского сельского поселения считается избранным, если за это решение проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
3. Полномочия Главы Заёвского сельского поселения начинаются со дня его избрания.
4. При вступлении в должность Глава Заёвского сельского поселения приносит присягу депутатам Заёвского сельского поселения: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Заёвского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное и областное законодательство, Устав Заёвского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Заёвского сельского поселения».
5. Полномочия Главы Заёвского сельского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
6. Глава Заёвского сельского поселения:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Заёвского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;
3) представляет Совет депутатов Заёвского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
4) издает в пределах своих полномочий акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования
6) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Заёвского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Заёвского сельского поселения;
7) на период своего временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск) назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Заёвского сельского поселения, который в период временного исполнения обязанностей, обладает всеми полномочиями Главы Заёвского сельского поселения;
8) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Заёвского сельского поселения или возложены на него законодательством.
7. Обеспечивает взаимодействие Администрации Заёвского сельского поселения с Советом депутатов Заёвского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Заёвского сельского поселения.
1. Полномочия Главы Заёвского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Решение о принятии отставки по собственному желанию Главы Заёвского сельского поселения принимается Советом депутатов Заёвского сельского поселения большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы Заёвского сельского поселения.

Статья 32. Депутат Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
1. Депутатом Совета депутатов Заёвского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Совета депутатов Заёвского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Заёвского сельского поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
2. Депутаты Совета депутатов Заёвского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Заёвского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Заёвского сельского поселения нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов Заёвского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе.
4. Полномочия депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.
5. Депутаты Совета депутатов Заёвского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
6. Полномочия депутата Совета депутатов Заёвского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Заёвского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
7. Взаимодействуя с Главой Заёвского сельского поселения, администрацией Заёвского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Заёвского сельского поселения:
1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Заёвского сельского поселения, включая Главу Заёвского сельского поселения;
2) вправе обращаться с запросами к Главе Заёвского сельского поселения.
8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Заёвского сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Статья 33. Администрация Заёвского сельского поселения.
1. Администрация Заёвского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Заёвского сельского поселения, обладает правами юридического лица и имеет печать Заёвского сельского поселения.
Администрация Заёвского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.
2. Структура Администрации Заёвского сельского поселения утверждается Советом депутатов Заёвского сельского поселения по представлению Главы Заёвского сельского поселения, возглавляющего местную администрацию.
3. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (далее – структурные подразделения). Функции и полномочия органов Администрации Заёвского сельского поселения определяются положениями об этих органах, утверждаемых Администрацией Заёвского сельского округа. В случае наделения их правами юридического лица, положения о них утверждаются Советом депутатов сельского поселения.
4. Общее руководство Администрацией Заёвского сельского поселения, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава Заёвского сельского поселения. Глава Заёвского сельского поселения штаты структурных подразделений в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статья 34. Правовые акты, издаваемые Главой Заёвского сельского поселения.
Глава Заёвского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Заёвского сельского поселения; а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.

Статья 35. Организация работы администрации сельского поселения.
1. Через информирование населения Администрация Заёвского сельского поселения извещает жителей о постоянных и временных местах проведения собраний, конференций, местах и сроках проведения мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы органов и структурных подразделений Администрации Заёвского сельского поселения и муниципальных предприятий, осуществляющих коммунальные услуги.
2. Должностные лица Администрации Заёвского сельского поселения устанавливает для жителей Заёвского сельского поселения не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.
3. В качестве совещательных органов при Администрации Заёвского сельского поселения органах могут создаваться общественные советы, коллегии и комиссии.

Статья 36. Полномочия Администрации Заёвского сельского поселения.
1. Администрация Заёвского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Заёвского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Заёвского сельского поселения и Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
2. В пределах своих полномочий Администрация Заёвского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Заёвского сельского поселения, проект местного бюджета сельского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Заёвского сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Заёвского сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Заёвского сельского поселения;
5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Заёвского сельского поселения;
6) организует в границах Заёвского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Заёвского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Заёвского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Заёвского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктах Заёвского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Заёвского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения; комплектование библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Заёвского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Заёвского сельского поселения;
15) обеспечивает условия для развития на территории Заёвского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
16) создает условия для массового отдыха жителей Заёвского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) осуществляет функции по опеке и попечительству;
18) формирует архивные фонды поселения;
19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
21) организует благоустройство и озеленение территории Заёвского сельского поселения, использует и охраняет поселенческие леса, расположенные в границах населенных пунктов Заёвского сельского поселения;
22) осуществляет земельный контроль, за использованием земель сельского поселения;
23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд;
24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в
состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заёвского сельского поселения;
26) создает, развивает и обеспечивает охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заёвского сельского поселения;
27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заёвского сельского поселения;
28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
30)создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
31) обеспечивает организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
32) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;
33) организует расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
35) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Заёвского сельского поселения, решениями Совета депутатов Заёвского сельского поселения и постановлениями Главы Заёвского сельского поселения.

Статья 37. Муниципальная служба.
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области и уставом Заёвского сельского поселения.

2. Граждане, имеют в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой и на основе действующего законодательства равный доступ к муниципальной службе.

Глава V

Избирательная комиссия Заёвского сельского поселения

Статья 38. Избирательная комиссия Заёвского сельского поселения
Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Заёвского сельского поселения (далее — избирательная комиссия).
Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия не является юридическим лицом.
Избирательная комиссия формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса.
Полномочия избирательной комиссии Заёвского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Заёвского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию.

Глава VI
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 39. Муниципальные правовые акты.
1. В систему муниципальных правовых актов Заёвского сельского поселения входят:
1) Устав Заёвского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на референдуме;
3) правовые акты Совета депутатов Заёвского сельского поселения;
4) правовые акты Главы Заёвского сельского поселения;
Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов Заёвского сельского поселения, Главе сельского поселения, Администрации Заёвского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам жителей Заёвского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Устав Заёвского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Заёвского сельского поселения.
Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Заёвского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Заёвского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
Иные правовые акты сельского поселения вступают в силу со дня его официального обнародования, если иное не указано в самом акте.
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах Заёвского сельского поселения, размещенных в здании администрации, Дома культуры и библиотеки, где они должны находиться в течении не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Заёвского сельского поселения в день их подписания.
Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Заёвского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Заёвского сельского поселения.
5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт судом.

Статья 40. Принятие, вступление в силу Устава Заёвского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.
1. Устав Заёвского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Заёвского сельского поселения принимаются Советом депутатов Заёвского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Заёвского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Заёвского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Заёвского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Заёвского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Заёвского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Заёвского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Заёвского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав Заёвского сельского поселения, решение Совета депутатов Заёвского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Заёвского сельского поселения, подписанные Главой Заёвского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Заёвского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного
самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Заёвского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Заёвского сельского поселения.
5. Устав Заёвского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Заёвского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного Главы Заёвского сельского поселения.

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Заёвского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Заёвского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Глава VII
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления Заёвского сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления Заёвского сельского поселения составляют находящееся в собственности Заёвского сельского поселения имущество, средства бюджета Заёвского сельского поселения, а также имущественные права Заёвского сельского поселения.

Статья 43. Муниципальное имущество.
1. В собственности Заёвского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законодательством;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,

в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Заёвского сельского поселения.
2. В собственности сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом. Кроме того, в собственности сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества, устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Заёвского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заёвского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Администрация Заёвского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Заёвского сельского поселения, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации имущества Заёвского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заёвского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Заёвского сельского поселения.
4. Не подлежат отчуждению, находящиеся в собственности Заёвского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Заёвского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Заёвского сельского поселения.
5. Администрация Заёвского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, ежеквартально на своих заседаниях заслушивает отчеты об их деятельности. Трудовые отношения между администрацией Заёвского сельского поселения и руководителями муниципальных предприятий, учреждений регулируются трудовыми договорами.
6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством..
7. Реестр муниципальной собственности ведет Администрация Заёвского сельского поселения.

Статья 45. Земля и другие природные ресурсы Заёвского сельского поселения.
1. Земля и другие природные ресурсы в Заёвского сельского поселения используются и охраняются как основа жизни и деятельности ее жителей.
2. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
До разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, расположенными в пределах черты поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями.
3. Администрация Заёвского сельского поселения предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в собственность, в аренду или в пользование в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
4. Земельные участки, расположенные в границах Заёвского сельского поселения могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 46. Бюджет Заёвского сельского поселения.
1. Заёвское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Заёвского сельского поселения и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Заёвского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Заёвского сельского поселения и контроль, за его исполнением осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.
Администрация сельского поселения осуществляет разработку проекта бюджета.
Составление бюджета основывается на :
— прогнозе социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год;
— основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год;
— плане развития муниципального сектора экономики сельского поселения на очередной финансовый год.
Администрация сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения. Одновременно с проектом бюджета представляются документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Исполнение бюджета обеспечивается Администрацией сельского поселения.
Органы местного самоуправления осуществляют муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Расходы местного бюджета осуществляются в формах и порядке, в соответствии с действующим законодательством.
5. В местный бюджет поступают ассигнования на компенсацию дополнительных расходов сельского поселения, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных расходов муниципального образования в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
6. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами местного самоуправления сельского поселения в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 47. Муниципальный заказ

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.
2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3.Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования местного бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

Глава VIII
УЧАСТИЕ ЗАЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 48. Участие Заёвского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Пеновского района.
Заёвское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Пеновского района в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 49. Участие Заёвского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах.
Совет депутатов Заёвского сельского поселения может принимать решения об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Статья 50. Некоммерческие организации сельского поселения.
1. Совет депутатов сельского поселения может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации сельского поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава IX.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.
2. Жители Заёвского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Заёвского сельского поселения.

Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений, и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА X.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава.
Настоящий Устав подлежит обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Версия для слабовидящих

Архивы