официальный сайт администрации

Просвещение

Верховный Суд Российской Федерации 29 ноября 2016 года принял постановление о судебном приговоре 
30.11.2016 
В целях обеспечения единообразного применения судами норм уголовно-процессуального закона, регламентирующих постановление судом первой инстанции оправдательного или обвинительного приговоров, Верховный Суд Российской Федерации 29 ноября 2016 года принял постановление № 55 о судебном приговоре.
Верховным судом России подготовлены актуальные разъяснения, касающиеся судебного приговора.
В них рассмотрены общие требования к вводной, описательно-мотивировочной частям оправдательного и обвинительного приговоров.
Приведены особенности описательно-мотивировочной и резолютивной частей оправдательного приговора, а также аналогичных частей обвинительного приговора, в т. ч. при его постановлении в особом порядке.
Уделено внимание мотивированию вопросов наказания, а также разрешению гражданского иска.
В частности, указывается, что суд не должен упоминать во вводной части приговора о судимостях, которые сняты или погашены.
Полный или частичный отказ гособвинителя от обвинения не влечет за собой вынесение судом постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части, а не вынесение оправдательного приговора.
Признание подсудимым своей вины – не основание для постановления обвинительного приговора, если оно не подтверждено совокупностью других доказательств.
При удовлетворении гражданского иска, предъявленного к нескольким подсудимым, в приговоре нужно указать, какие конкретно суммы подлежат взысканию с них солидарно и какие – в долевом порядке.
Разобраны случаи, при которых гражданский иск может быть оставлен без рассмотрения.
Отмечено, что судам следует избегать подробного описания в приговоре определенных сведений, если подобное не вызвано необходимостью. Например, это данные относительно способов совершения преступлений, связанных с изготовлением наркотиков, взрывных устройств.
Внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» 
29.11.2016 
Федеральным законом от 02.06.2016 №176-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части упорядочения продолжительности отпусков на государственной гражданской службе» (далее — Федеральный закон от 02.06.2016 №176-ФЗ) в Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ) внесены изменения, вступившие в законную силу 02.08.2016.
В соответствии с указанными изменениями гражданским служащим (вне зависимости от замещаемой группы должностей) предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (ч.4 ст.45 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ).
При этом ранее федеральным законодательством устанавливалось, что гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы области, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы области иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Кроме того, вышеуказанными изменениями определена конкретная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет при определенном стаже гражданской службы.
Так, в соответствии с ч.5 ст.46 Федерального закона от 27.07.2004      №79-ФЗ при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 1 календарный день, при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет — 5 календарных дней, при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет — 7 календарных дней, при стаже гражданской службы 15 лет и более — 10 календарных дней.
До внесения указанных изменений в закон о государственной службе продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданским служащим исчислялась из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы вне зависимости от выслуги лет.
Также, Федеральным законом 02.06.2016 №176-ФЗ ст.45 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ дополнена ч.6.1, в соответствии с которой гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
Введена административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов 
28.11.2016 
С 15 июля в силу вступил ряд федеральных законов о внесении изменений в уголовное, уголовно-процессуальное законодательство, введена административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.
Так, случай единичного уклонения от уплаты алиментов будет образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, за совершение которого могут быть назначены обязательные работы на срок до 150 часов, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, либо штраф в размере 20 тысяч рублей.
Административная ответственность наступает за  неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, в течение 2 и более месяцев, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
К аналогичной ответственности могут быть привлечены совершеннолетние трудоспособные дети, если они без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения не выплачивают средства на содержание нетрудоспособных родителей в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При неоднократной неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей будет наступать уголовная ответственность, предусмотренная ст.157 УК РФ.
Под  неоднократностью понимается совершение лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Санкции ч.1 и ч.2 ст.157 УК РФ предусматривают наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо лишением свободы на срок до одного года.
Внесены изменения в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости) 
25.11.2016 
Федеральным законом от 23.06.2016 № 217-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон), устанавливающие предельный размер неустойки за неисполнение обязательств по кредитному договору.
Так, в отношении договоров ипотеки вводится ограничение размера неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору до размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на день заключения соответствующего договора в случае, если по условиям договора проценты за период нарушения исполнения обязательств начисляются, или 0,06 процента от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки в случае, если по условиям договора проценты за соответствующий период нарушения обязательств не начисляются.
Указанные изменения вступят в силу 24.07.2016.
Включение в договор ипотеки, заключаемый после указанной даты, размера неустойки, превышающего установленный, будет являться нарушением требований федерального законодательства, в связи с чем заинтересованные лица будут вправе обратиться для защиты нарушенных прав в суд либо уполномоченные органы власти.
В Трудовой кодекс РФ внесены изменения, расширившие категории работников, в отношении которых должен быть установлен предельный уровень соотношения зарплат 
24.11.2016 
Федеральным законом от 03.07.2016 № 347-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, касающиеся вопросов предельного уровня соотношения зарплат отдельных категорий работников со среднемесячной зарплатой в учреждении (фонде, предприятии).
Так, ст. 145 Трудового кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции, при этом установлена обязательность определения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы их работников для следующих видов юридических лиц:
— государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
— территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
— государственных или муниципальных учреждений;
— государственных или муниципальных унитарных предприятий;
— государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности (а также заключающих трудовой договор членов их коллегиальных исполнительных органов).
Кроме того, ст. 278 Трудового кодекса РФ дополнена новым основанием расторжения трудового договора с руководителем организации:
— несоблюдение установленного в соответствии со статьей 145 Трудового кодекса РФ предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя и (или) главного бухгалтера государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, территориального фонда обязательного медицинского страхования, государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального унитарного предприятия и среднемесячной заработной платы работников данного фонда, учреждения либо предприятия.
Также Федеральным законом № 347-ФЗ Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 349.5, предусматривающей необходимость ежегодного размещения в сети Интернет информации о среднемесячной зарплате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответствующих фондов, учреждений, предприятий, а также по соответствующему решению — на официальных сайтах указанных фондов, учреждений, предприятий.

Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности 
23.11.2016 
Постановлением Правительства РФ от 28.10.2016 N 1099 утверждено Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности (далее Положение), которое вступает в силу с 01.01.2017.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 30.12.2015 № 431 «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» геодезическая и картографическая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности.
Положение определяет порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил РФ в целях обеспечения обороны РФ, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы РФ, а также установление и изменение границ между субъектами РФ и границ муниципальных образований.
Лицензирование геодезической и картографической деятельности осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
В приложении к Положению приводится перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию.
За предоставление лицензии, переоформление лицензии либо за выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Требования к социально ориентированным некоммерческим организациям 
22.11.2016 
Постановлением Правительства РФ от 27.10.2016 N 1096 утвержден перечень общественно полезных услуг и критерии оценки качества их оказания, которое вступает в законную силу с 01.01.2017.
Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Закон) определены особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Указом Президента РФ от 08.08.2016 № 398 утверждены приоритетные направления деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг и указано Правительству РФ установить перечень общественно полезных услуг и разработать критерии оценки качества их оказания.
Согласно требованиям Закона, социально ориентированная некоммерческая организация (далее НКО) признается исполнителем общественно полезных услуг и включается в реестр НКО — исполнителей общественно полезных услуг сроком на два года. По истечении указанного срока социально ориентированная НКО может быть вновь признана исполнителем общественно полезных услуг в упрощенном порядке, установленном Правительством РФ.
Кроме того, НКО — исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.
В случае возникновения обстоятельств, несовместимых с вышеуказанными требованиями она может быть исключена из реестра НКО — исполнителей общественно полезных услуг и право такой организации на приоритетное получение мер поддержки утрачивается.
Критериями оценки качества оказания общественно полезных услуг являются:
— соответствие услуги установленным требованиям к ее содержанию;
— наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении услуги, необходимой квалификации, достаточность количества таких лиц;
— удовлетворенность получателей услуг качеством их оказания;
— открытость и доступность информации о НКО;
— отсутствие НКО в реестре недобросовестных поставщиков в течение 2 лет, предшествующих подаче заявления о включении в формируемый реестр некоммерческих организаций.

Уголовная ответственность за неуважение к суду 
21.11.2016 
Статьей 297 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду.
Неуважение к суду может быть выражено в оскорблении участников судебного разбирательства (ч. 1 ст. 297 УК РФ) или в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия (ч. 2 ст. 297 УК РФ).
Основным объектом преступления, предусмотренного ст. 297 УК РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения авторитета судебной власти, дополнительным объектом — честь и достоинство судьи, присяжного заседателя, иных лиц, участвующих в отправлении правосудия, а также участников судебного разбирательства.
Объективная сторона состава указанного преступления состоит в действиях, выражающих неуважение к суду путем оскорбления. Под оскорблением понимается выраженная в непристойной, в неприличной форме отрицательная оценка личных качеств какого-либо участника судебного разбирательства, высказанная во время судебного заседания или в помещении суда, направленная на унижение его чести, достоинства и деловой репутации.
Оскорбление может быть выражено, например, в унизительном заявлении о непрофессионализме защитника, пристрастности судьи, грубости прокурора либо в циничном высказывании в присутствии потерпевших, направленных на особенности их личности, и т.п.
Субъектом состава преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.
За совершение указанного преступления лицу может быть назначено наказание:
— по ч. 1 ст. 297 УК РФ — штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арест на срок до четырех месяцев;
— по ч. 2 ст. 297 УК РФ — штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев.

О видах работ, при поступлении на которые требуется предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости 
18.11.2016 
При поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергшиеся уголовному наказанию, дополнительно необходимо предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
В частности, работодатель должен запросить справку об отсутствии судимости при приеме на работу:
— лица, осуществляющего педагогическую деятельность (ч. 2 ст. 331 ТК РФ);
— лица, осуществляющего деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ);
— специалистов авиационного персонала (п. 3 ст. 52 ВК РФ);
— судебных приставов (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах»);
— лица, обеспечивающего безопасность объектов топливно-энергетического комплекса (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»);
— лица, обеспечивающего транспортную безопасность (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»), и другие.
Услугу по выдаче справок об отсутствии судимости предоставляет МВД России в порядке, предусмотренном Административным регламентом утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121

Вступили в силу поправки в Лесной кодекс РФ 
18.11.2016 
С 01.10.2016 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов».
Данным Федеральным законом закреплено, что невыполнение пользователями лесов лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, купли-продажи лесных насаждений. Кроме того, это может привести к принудительному прекращению права постоянного (бессрочного), безвозмездного пользования лесными участками.
Перечислены меры санитарной безопасности в лесах. Это лесозащитное районирование, государственный лесопатологический мониторинг, лесопатологические обследования, предупреждение распространения вредных организмов и другие.
Установлен порядок реализации каждой из указанных мер.
Так, объем древесины, заготовленной в рамках мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, в расчетную лесосеку не включается.
Согласно поправкам уполномоченным федеральным органом устанавливается порядок организации и выполнения авиационных работ по защите лесов; правила ликвидации очагов вредных организмов; состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения изменений; форма отчета о защите лесов и порядок его представления.
Государственная и муниципальная экспертиза проекта освоения лесов займет не более 30 дней с даты его поступления в уполномоченный орган. Что касается изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, то их экспертиза будет проходить в течение 10 рабочих дней

СРОК, КОТОРЫЙ НЕОБХОДИМ СТОРОНАМ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ СОБЛЮСТИ ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ В ЗАКОНЕ ПРЕТЕНЗИОННЫЙ ПОРЯДОК, НЕ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СРОК ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

16.11.16

  
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС пришла к выводу, рассмотрев жалобу компании «Ингосстрах».
Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 100-ФЗ от 07.05.2013) если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.
Такой довод привел Верховный суд, рассматривая дело, в котором компания «Ингосстрах» спорила из-за стоимости груза, утраченного перевозчиком.
Суды апелляционной и кассационной инстанций встали на сторону ответчика, указывая на пропуск срока исковой давности.
Их позиция основывалась на положениях Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности». Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договоров перевозок, составляет один год и исчисляется со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии или иска, в том числе в отношении возмещения ущерба, причиненного утратой груза – со дня признания груза утраченным.
По мнению Верховного суда  новые сроки исковой давности  подлежит применению в рассматриваемом деле. В соответствии с переходными положениями (пункт 9 статьи 3 Закона № 100-ФЗ) новые сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013, пункт 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 100-ФЗ).

УВЕЛИЧЕН ВОЗРАСТ УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ «ЗЕМСКИЙ ДОКТОР»  С 45 ДО 50 ЛЕТ

15.11.16

В целях укомплектования государственных учреждений здравоохранения в сельской местности высококвалифицированными специалистами Правительством республики 01.06.2016 принято постановление об осуществлении в 2016 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок, поселок городского типа Республики Башкортостан или переехавшим на работу в сельскую местность из другого населенного пункта.
Для заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику или его представителю следует представить в Министерство здравоохранения республики следующие документы:
а) заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, утвержденной приказом Министерства, включающее согласие на обработку персональных данных заявителя;
б) копию документа, удостоверяющего личность медицинского работника;
в) копии документов, подтверждающих получение медицинским работником высшего образования и право на осуществление им медицинской деятельности в Российской Федерации;
г) копию трудового договора, заключенного медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан;
д) копию трудовой книжки;
е) документ с указанием реквизитов лицевого счета, открытого медицинским работником в кредитной организации.
Основаниями для возврата документов являются некомплектность и ненадлежащее оформление представленных документов.
Основаниями для отказа в предоставлении единовременной компенсационной выплаты являются:
— выявление недостоверных сведений, указанных в представленных заявлении и документах;
— несоответствие документов медицинского работника, подавшего заявление, требованиям на получение единовременной компенсационной выплаты, установленным законодательством.
Срок принятия ведомством решения составляет 30 дней со дня регистрации заявления.
При принятии решения об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты в уведомлении указывается причина отказа.
Следует отметить, что финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2016 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Республики Башкортостан из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан, полученных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и средств бюджета Республики Башкортостан в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ПРОВЕРОК

11.11.16

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 июля 2015 года Генеральной прокуратурой Российской Федерации введена в эксплуатацию автоматизированная система «Единый реестр проверок».
Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Теперь на сайте proverki.gov.ru доступна информация обо всех проводимых федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, а также региональными органами контроля (надзора), проверках хозяйствующих субъектов, их результатах и принятых мерах.
С 1 января 2017 года к информационному ресурсу будут также подключены органы муниципального контроля.
Данная система создана в целях обеспечения учета проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверок, что направлено на повышение открытости деятельности контролирующих органов и значительное сокращение давления на бизнес, а также позволит широкой общественности судить о правомерности действий или решений органов контроля и проверяемых лиц, а также эффективности контрольных мероприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2016       № 415 утверждены Правила формирования и ведения Единого реестра проверок (далее – Правила).
Документ устанавливает правила формирования и ведения Единого реестра проверок, состав информации Единого реестра проверок, порядок обеспечения открытости сведений о результатах проведения контрольных мероприятий.
В соответствии с Правилами в Едином реестре проверок должна содержаться информация о проверке и органе контроля, который ее проводит, о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в отношении которого она проводится, о результатах, принятых мерах по результатам контрольного мероприятия, а также об исполнении или обжаловании результатов проверок.
С момента начала проведения проверки вся информация о ней отражается в единой системе и доступна в форме открытых данных. Правила устанавливают порядок обеспечения доступа участников информационного обмена к информации, содержащейся в Едином реестре проверок, а также доступа к общедоступной информации, содержащейся в реестре для неограниченного круга лиц посредством ее размещения оператором системы на вышеназванном сайте в Интернете в форме открытых данных.
Каждой проверке в Едином реестре проверок присваивается учетный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в Единый реестр проверок.
В обязанности органов контроля входит:
а) принятие организационно-распорядительных мер, предусматривающих определение должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в Единый реестр проверок;
б) осуществление своевременного внесения информации в Единый реестр проверок в соответствии Правилами;
в) ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок.
Необходимо отметить, что невнесение должностными лицами органов контроля соответствующей информации в Единый реестр проверок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

СОБСТВЕННИКИ ЧАСТНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ВПРАВЕ ОБРАТИТЬСЯ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

07.11.16

С 13 августа 2016 года вступили в законную силу изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии со ст. 7 которого, орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений частного жилищного фонда.
Ранее муниципалитеты были наделены правом оценки жилых помещений только жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда.
Теперь лица, обладающие жилым помещением на праве собственности, вправе обратиться в администрацию района, города для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Однако, данное положение не распространяет свое действие в случае, если в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

НЕОБХОДИМЫЙ СТОРОНАМ СРОК ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ В ЗАКОНЕ ПРЕТЕНЗИОННЫЙ ПОРЯДОК, НЕ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СРОК ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

   
02.11.16 
Такой вывод сделала Судебная коллегия по экономическим спорам ВС, рассмотрев жалобу компании «Ингосстрах».
Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 100-ФЗ от 07.05.2013) если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.
Такой довод привел Верховный суд, рассматривая дело, в котором компания «Ингосстрах» спорила из-за стоимости груза, утраченного перевозчиком.
Суды апелляционной и кассационной инстанций встали на сторону ответчика, указывая на пропуск срока исковой давности.
Их позиция основывалась на положениях Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности». Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договоров перевозок, составляет один год и исчисляется со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии или иска, в том числе в отношении возмещения ущерба, причиненного утратой груза – со дня признания груза утраченным.
По мнению Верховного суда  новые сроки исковой давности  подлежит применению в рассматриваемом деле. В соответствии с переходными положениями (пункт 9 статьи 3 Закона № 100-ФЗ) новые сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013, пункт 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 100-ФЗ).

ЗА НЕЗАКОННУЮ ПОРУБКУ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПРЕДУСМОТРЕНА  УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
   
28.10.16

Важнейший элемент природной среды глобального экологического значения, состоящий из совокупности  земли, древесной, кустарниковой и иных видов растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов природы, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии- это лес.
Республика Башкортостан обладает значительными запасами лесных ресурсов. Лесами покрыто более трети территории республики. Общая площадь земель лесного фонда Башкортостана оценивается в 6,2 млн. га, в том числе покрытая лесом – 5 млн. га. Общие запасы древесины в лесах республики оцениваются в 717,9 млн. м3.
Правовое регулирование использования, воспроизводства, охраны лесов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ и другими актами лесного законодательства, устанавливающими требования ведения лесного хозяйства и лесопользования, правила рубки леса, порядок охраны лесов, их разделение на группы в зависимости от выполняемых экологических, почвозащитных, лечебно-оздоровительных и иных функций.
Анализ криминогенной ситуации в лесопромышленном комплексе позволяет выявить следующие закономерности:
большинство преступлений в лесопромышленном связано с незаконной порубкой леса;
предметом преступлений, в основном, выступают объекты лесного фонда и продукция лесозаготовителей;
способы совершения преступлений основаны на несовершенстве действующего лесного законодательства и ослаблении контроля со стороны
уполномоченных органов.
Поэтому проблема охраны природных ресурсов и обеспечение экономической безопасности в лесопромышленном комплексе является одной из приоритетных задач органов внутренних дел и иных правоохранительных органов.
Несмотря на определенную латентность преступлений данного вида, в последние годы в результате принятых правоохранительными органами мер и координирующей роли прокуратуры республики на территории региона возросла выявляемость преступлений, связанных с незаконной вырубкой лесных насаждений и их реализацией, и составила по итогам 10 месяцев текущего года более 470 фактов, при этом, значительно возрос, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, размер ущерба, причиненного такими преступлениями (в 2016 г. — свыше 10 млн. руб., в 2015 г. — более 6 млн. руб.).
Значительная работа по возмещению причиненного вреда осуществляется и органами прокуратуры республики.
К примеру, в текущем году прокуратура Хайбуллинского района добилась судебного решения о взыскании с «черного» лесоруба более 126 тыс. руб. В суде установлено, что в мае 2014 г. местный житель Марат Давлеткильдин спилил 8 дубов и 7 берез на территории государственного природного экологического заказника «Шайтантау». Срубленную древесину он планировал использовать для ремонта построек во дворе дома.
За данное преступление мужчина был осужден по ч.3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений) к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на полтора года.
Учитывая, что после вступления приговора в законную силу осужденный добровольно не возместил причиненный ущерб, прокуратура обратилась в суд за его взысканием в принудительном порядке. Фактическое исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры.
В современный период в республике широкое распространение получило такое преступление, как незаконная рубка лесных насаждений (статья 260 УК РФ).
Непосредственный объект данного преступления — общественные отношения в области охраны и рационального использования лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан. Предметом преступления являются лесные насаждения, т.е. деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также не отнесенные к таковым деревья, кустарники и лианы.
Леса располагаются на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, и землях иных категорий. К последним следует отнести земли транспорта, населенных пунктов (поселений), земли водного фонда и др.
Статья 260 УК РФ устанавливает ответственность за незаконную рубку деревьев, кустарников и лиан, находящихся в естественном природном состоянии, которые выросли сами по себе, а также высаженных человеком для пополнения лесного и нелесного растительных фондов. Завладение деревьями, срубленными и приготовленными к складированию, сбыту или вывозу другими лицами, квалифицируется как хищение имущества.
С объективной стороны преступление состоит в незаконной рубке, а равно повреждении лесных насаждений и деревьев, кустарников, лиан, не отнесенных к таковым.
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной и пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Юридические лица и граждане могут заготовить древесину на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовок без предоставления лесных участков — на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок предоставления лесных участков в пользование гражданам и юридическим лицам определяется Лесным кодексом Российской Федерации. Заготовка древесины гражданами для отопления, строительства и иных собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Рубка насаждений не в соответствии с изложенными требованиями является незаконной.
Незаконной признается рубка хотя бы и при наличии разрешительного документа, но с нарушением указанных в нем условий: произведенная не на отведенном участке, не в том количестве, не тех пород деревьев, какие указаны в документе, до или после сроков, указанных в нем, деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке, или после вынесения решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности лесопользователя или права пользования участком лесного фонда.
  

КАК НЕ СТАТЬ ЖЕРТВОЙ МОШЕННИКОВ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ КРЕДИТА (ЗАЙМА) И ВЛОЖЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

24.10.16

Потребительский кредит (заем) – денежные средства, предоставленные кредитором заемщику – физическому лицу на основании договора потребительского кредита (займа) в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.
Потребительские кредиты могут выдать только кредитные организации, в том числе банки, имеющие лицензию Центрального банка Российской Федерации.
Потребительских займы вправе выдавать кредитные организации, а также некредитные финансовые организации, к которым относятся микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные кооперативы, ломбарды с учетом установленных законами особенностей их деятельности.
Микрофинансовая организация – юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций.
Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.
Максимальный размер займа выдаваемого микрофинансовой компанией не должен превышать 1 млн. руб., микрокредитной компанией – 500 тыс. руб.
На что нужно обратить внимание, выбирая микрофинансовую организацию:
· Каждая микрофинансовая организация обязана зарегистрироваться в государственном реестре микрофинансовых организаций. Проверить, зарегистрирована ли микрофинансовая организация в реестре, можно на официальном сайте Банка России (cbr.ru). Кроме того, свидетельство о регистрации (копия) должно быть размещено в офисе организации.
· Микрофинансовая организация должна состоять в саморегулируемой организации.
Микрофинансовые компании также вправе принимать от граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, денежные средства в займы в сумме не менее 1,5 млн. руб. Микрокредитные компании привлекать средства граждан не вправе.
Важно понимать, что инвестиции денежных средств в микрофинансовую организацию не застрахованы в государственной системе страхования вкладов, и, следовательно, сохранность средств не гарантируется государством.
Как правило, микрофинансовые организации предлагают инвесторам доход до 20% годовых. Если какая-либо организация предлагает инвестиции под гораздо большие проценты, то велика вероятность того, что она занимается мошеннической деятельностью.
Кредитный потребительский кооператив — добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).
Сельскохозяйственный кооператив — организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.
Кредитные потребительские кооперативы и сельскохозяйственные кооперативы имеют право предоставлять займы только своим членам. Также данные кооперативы вправе привлекать денежные средства своих членов.
По закону, привлекать средства пайщиков и принимать новых членов имеют право только кредитные потребительские кооперативы, которые являются членами саморегулируемых организаций.
Банк России ведет реестр кредитных потребительских кооперативов, состоящих в СРО. Данный реестр опубликован на официальном сайте Банка России (cbr.ru).
Поэтому гражданам надо проявлять осмотрительность и воздерживаться от вступления в кооператив, а также от заключения договора по передаче личных сбережений, если сведений об организации нет в реестре.
Ломбард — специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.
По условиям договора займа ломбард передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину — заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога.
Договор займа совершается в письменной форме и считается заключенным с момента передачи заемщику суммы займа и передачи ломбарду закладываемой вещи.
Договор займа оформляется выдачей ломбардом заемщику залогового билета. В нем должны быть указаны наименование заложенной вещи, сумма ее оценки, сумма предоставленного займа, процентная ставка по займу и срок предоставления займа.
Надзор за соблюдением указанными некредитными финансовыми организациями требований законодательства осуществляет Центральный банк Российской Федерации и его территориальные подразделения, на территории республики – отделение — Национальный банк по Республике Башкортостан Уральского главного управления Банка России.
На сегодняшний день одним из самых распространённых видов мошенничества на финансовом рынке является создание «финансовых пирамид».
В российском законодательстве отсутствует определение понятия «финансовая пирамида», однако можно выделить следующие внешние признаки, свидетельствующие о том, что организация или группа физических лиц является «финансовой пирамидой»:
— выплата денежных средств участникам из денежных средств, внесённых другими вкладчиками;
— отсутствие лицензии на осуществление деятельности по привлечению денежных средств;
— обещание высокой доходности, в несколько раз превышающей рыночный уровень;
— гарантирование доходности (что запрещено на рынке ценных бумаг);
— массированная реклама в СМИ, сети Интернет с обещанием высокой доходности;
— отсутствие какой-либо информации о финансовом положении организации;
— отсутствие собственных основных средств, других дорогостоящих активов;
— отсутствие точного определения деятельности организации.

РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ГРАЖДАН НЕКРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
03.10.16

К некредитным финансовым организациям относятся, том числе, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
Микрофинансовые организации вправе предоставлять займы только в случае если они состоят в Едином государственной реестре микрофинансовых организаций. При этом данные организации делятся на микрофинансовые и микрокредитные компании.
При этом микрофинансовые организации вправе привлекать денежные средства только тех физических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые являются учредителями такой организации, а также выдавать заемщику — физическому лицу микрозаем, если сумма основного долга заемщика перед микрокредитной компанией по договорам микрозайма в случае предоставления такого микрозайма превысит пятьсот тысяч рублей.
Первые имеют право привлекать денежные средства физических лиц, в том числе не являющихся ее учредителями, в размере от 1,5 млн. руб.
Вторые имеют право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, являющихся ее учредителями без ограничения в суммах.
Членами кредитных потребительских кооперативов граждан являются исключительно физические лица, а кредитных кооперативов второго уровня — кредитные кооперативы.
Членские взносы в кредитные кооперативы вносятся на покрытие расходов и на иные цели в порядке, который определен уставом и делятся на взносы вступительные (вносимые при вступлении в кооператив), дополнительные (вносится в случае необходимости покрытия убытков), паевые (денежные средства, переданные в собственность кооператива для осуществления деятельности и формирования паенакопления (пая) члена кредитного кооператива (пайщика), а также обязательный и добровольный паевые взносы.
Кредитный кооператив привлекает денежные средства своих членов на основании договоров займа, заключаемых с юридическими лицами, и договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами.
Следует отметить, что кредитный кооператив, как правило, не вправе привлекать денежные средства лиц, не являющихся членами кредитного кооператива.
Особенностью сельскохозяйственных потребительских кооперативов является то, что в подобном кооперативе должен быть создан фонд финансовой взаимопомощи, являющийся источником займов, предоставляемых членам кредитного кооператива.
Данный фонд формируется за счет части собственных средств кредитного кооператива и средств, привлекаемых в форме займов, полученных от членов и ассоциированных членов кредитного кооператива, кредитов кредитных и иных организаций, а также за счет средств, привлеченных в кредитный кооператив в соответствии с бюджетным законодательством.

В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

26.09.16
С 01.07.2016 вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», согласно которым с 01.07.2016 лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 лицензирование указанной деятельности осуществляет Росприроднадзор.
Порядок предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности регулируется приказом Минприроды России от 01.07.2016 № 379.
Для получения лицензии Заявитель представляет в территориальный орган Росприроднадзора следующие заявительные документы:
— заявление о предоставлении лицензии, оформленное в соответствии с приказом Росприроднадзора от 16.03.2016 № 132 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности»;
— для работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности — копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I — IV классов опасности) и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, — реквизиты документов, подтверждающих сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, помещениях);
— для работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I — IV классов опасности — копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ;
— для работ по транспортированию отходов I — IV классов опасности — копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
— для работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности — копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I — IV классов опасности, выданных Заявителю — индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с Заявителем трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I — IV классов опасности;
— для работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности — копию документа, подтверждающего наличие в штате Заявителя — юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами I — IV классов опасности;
— опись документов.
Максимальный срок рассмотрения надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов составляет 45 рабочих дней.

«МЕЛКИЙ КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП» И «МЕЛКОЕ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО» В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 
21.09.16

Федеральным законом от 03.07.2016 №324-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся коррупционных преступлений. В том числе введены две новые статьи следующего содержания:
Статья 204.2 Мелкий коммерческий подкуп
1. Коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, —
наказывается штрафом в размере до ста пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 204, 204.1 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, —
наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Примечание. Лицо, совершившее передачу предмета мелкого коммерческого подкупа, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о передаче предмета подкупа.
Статья 291.2. Мелкое взяточничество
1. Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
2. Те же деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Примечание. Лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

 

С 1 сентября изменена процедура сдачи экзаменов и выдачи водительских удостоверений

14.09.2016

С 1 сентября 2016 года вступает в силу Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведении квалификационных экзаменов на право управления транспортным средством и выдаче водительских удостоверений.

Новый регламент определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур проведения экзаменов на право управления транспортными средствами соответствующей категории и входящих в них подкатегорий, выдачу российских и международных водительских удостоверений, обмена иностранных удостоверений.

Для выдачи российского удостоверения на право управления транспортным средством категорий «А», «М» или подкатегорий «А1», «В1», срок выдачи нового удостоверения не должен превышать пятнадцать рабочих дней. Сроки выдачи удостоверений категорий «В», «С», «Д», «ВЕ», «СЕ», «ДЕ» или подкатегорий «С1», «Д1», «С1Е» и «Д1Е» не могут превышать тридцать рабочих дней. Пять рабочих дней предусмотрено для выдачи удостоверений категории «Tm» и «Tb».

Заявитель должен предоставить следующие документы: заявление установленного образца; паспорт (иной документ, удостоверяющий личность); медицинское заключение; документ, подтверждающий прохождение соответствующего профессионального обучения; российское либо иностранное водительское удостоверение (при наличии); письменное согласие законных представителей несовершеннолетнего заявителя; документ об уплате государственной пошлины.

При сдаче теоретического экзамена кандидат в водители,
допустивший одну ошибку или две ошибки в разных тематических блоках задач, должен ответить на вопросы дополнительных тематических блоков. Введены новые упражнения на экзамене по первоначальным навыкам управления транспортным средством (автодром). Изменена система оценивания сдачи экзамена, перечень ошибок, учитываемых при проведении практического экзамена.

Законодателем расширен перечень причин инвалидности

12.09.2016

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 772 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95» расширен перечень причин инвалидности, которые устанавливаются в случае признания гражданина инвалидом.

Согласно изменениям в перечень причин инвалидности включено: заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.

Изменения коснулись правил признания гражданина инвалидом. Так, гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида.
Начало действия изменений — 27 августа 2016 года

Изменения в законодательстве в сфере обеспечения пожарной безопасности территорий

08.09.2016

Постановлением Правительства РФ от 18.08.2016 №807 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, и в Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 .

Согласно внесенным изменениям, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Изменения вступают в силу с 01.03.2017

Установлен новый порядок предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года

05.09.2016

С 28.06.2016 вступил в силу новый Порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года, утвержденный приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644.

Порядок содержит конкретизированные требования исчисления стажа непрерывной педагогической работы при получении такого отпуска, в который входит фактически проработанное время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору, время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы, а также время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики.

Продолжительность непрерывной педагогической работы устанавливается организацией в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих факт непрерывной педагогической работы.

Также Порядок содержит сведения о категории педагогических работников, имеющих право на получение отпуска, очередность его предоставления, разделение на части, продление на основании листка нетрудоспособности, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску.

Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя, за исключением ликвидации организации

С 03.10.2016 иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства работника

31.08.2016

По общему правилу подсудности иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. В случае, если работодателем является индивидуальный предприниматель, то иск предъявляется в суд по месту его жительства.

Если работник работал в филиале или представительстве, то он вправе также обратиться в суд по месту нахождения такого филиала или представительства.

03.07.2016 принят Федеральный закон №272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», на основании которого с 03.10.2016 вступают в силу изменения в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предоставляющие право подачи иска о восстановлении трудовых прав работника в суд по месту жительства истца (работника).
Кроме того, если в трудовом договоре указано место исполнения работником трудовых обязанностей, иск может быть предъявлен также в суд по месту исполнения обязанностей по трудовому договору.

Механизмы защиты прав дольщиков

26.08.2016

03.07.2016 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», который направлен на повышение правовой защиты граждан-дольщиков.

Изменениями в вышеуказанное законодательство предусмотрено создание единого реестра застройщиков, являющегося государственным информационным ресурсом, состав сведений и порядок ведения которого устанавливается Правительством РФ.

На застройщиков возложена обязанность ведения сайта в сети «Интернет», на котором раскрывается информация в отношении каждого строящегося с привлечением средств дольщиков многоквартирного дома или иного объекта недвижимости.

Кроме того, установлена возможность привлечения средств дольщиков только тем застройщиком, уставный (складочный) капитал которого полностью оплачен, и зависимость минимального размера уставного капитала застройщика от площади всех возводимых им объектов долевого строительства.

Введен новый механизм привлечения средств граждан в долевое строительство — через специальные счета в банках (счет эскроу), с которых застройщиком средства могут быть использованы исключительно на строительство дома.
Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2017.

Упрощен порядок получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию

23.08.2016

Федеральным законом от 03.07.2016 № 370-ФЗ внесены изменения в статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым порядок получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию действительно упрощен.

Установлен трехдневный срок, в течение которого должностные лица органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, должны запросить в электронной форме документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство в соответствующих органах, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Также установлен трехдневный срок предоставления документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Застройщики получили возможность предоставления в электронной форме или на электронном носителе информации сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, копии результатов инженерных изысканий, копии разделов проектной документации или копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

Внесены поправки в ст.79 Лесного кодекса РФ

19.08.2016

Статьей 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 79 Лесного кодекса РФ, регламентирующую вопросы организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

Согласно указанным поправкам, с 1 августа т.г. основанием для отказа в допуске к такому аукциону субъектов малого и среднего предпринимательства также является отсутствие сведений о заявителе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Напомним, что с 1 августа т.г. в Российской Федерации создан единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который содержит сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Ведет его Федеральная налоговая служба России, на основании данных из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году.

Сведения, содержащиеся в реестре, 10-го числа каждого месяца размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной налоговой службы России (www.nalog.ru) и являются общедоступными в течение 5 календарных лет, следующих за годом размещения таких сведений в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа

Новое в жилищном законодательстве

17.08.2016

С 13.08.2016 вступают в силу изменения, внесенные в постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Так, указывается, что лица, принимавшие участие в выдаче разрешения на строительство или на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, не могут включаться в комиссию по признанию его аварийным, если с момента ввода в эксплуатацию прошло менее 5 лет.

Кроме того предусматривается, что в случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта РФ.

При этом, в случае наличия в составе такой комиссии должностных лиц, осуществивших выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи указанных разрешений, орган исполнительной власти субъекта РФ принимает решение о создании другой комиссии, в которую указанные лица не включаются.

Также, устанавливается, что в случае признания многоквартирного жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, по причинам, не связанным со стихийным бедствием или иными обстоятельствами непреодолимой силы, соответствующее решение направляется в органы прокуратуры РФ для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством РФ

Изменения в редакции ст. 116 УК РФ и внесена новая статья 116.1 УК РФ

12.08.2016

На основании ФЗ №323-ФЗ с 15.07.2016 в статью 116 Уголовного кодекса РФ внесены изменения и добавлена новая статья 116.1.

Так, в соответствии со ст. 116 УК РФ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действии, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждении, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой — либо социальной группы наказывается обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы до двух лет.

Согласно ст. 116.1 УК РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное преступление наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.

Изменения в законодательстве о противодействии терроризму

09.08.2016

С 20.07.2016 года вступили в силу изменения в законодательные акты Российской Федерации, внесенные Федеральными законами от 06.07.2016 №374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» и №375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».

Так, Федеральный закон от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» дополнен главой III.1 — «Миссионерская деятельность, которой признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

Соответственно установлены условия для ведения такой деятельности, запрещается деятельность религиозного объединения по распространению информации о своем вероучении в принадлежащих другому религиозному объединению помещениях, зданиях и сооружениях без письменного согласия руководящего органа соответствующего религиозного объединения.

Особо отмечено, что не допускается осуществление миссионерской деятельности, цели, и действия которой направлены на: нарушение общественной безопасности и общественного порядка; осуществление экстремистской деятельности; принуждение к разрушению семьи; посягательство на личность, права и свободы граждан; нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий; склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии; воспрепятствование получению обязательного образования; принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения; воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения; побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и к совершению иных противоправных действий

Усилена уголовная ответственность за коррупционные преступления

05.08.2016

Федеральным законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения и дополнения, касающиеся ответственности за совершение коррупционных преступлений.

В частности, внесены изменения в статьи 204 УК РФ «Коммерческий подкуп», 290 УК РФ «Получение взятки», в соответствии с которыми признаются преступлениями случаи, когда деньги, ценные бумаги, иное имущество передаются, или услуги имущественного характера оказываются, или иные имущественные права предоставляются не самому должностному лицу (лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации), а по его указанию другому физическому или юридическому лицу.

При этом примечанием 1 к статье 204 УК РФ определены размеры значительного, крупного и особо крупного размера коммерческого подкупа.

УК РФ дополнен статьей 204.1, которая устанавливает ответственность за посредничество в коммерческом подкупе, а также за обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе.

Статьей 204.2 УК РФ введена уголовная ответственность за мелкий коммерческий подкуп, размер которого не превышает 10 тысяч рублей.

Введена статья 291.2 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за мелкое взяточничество, размер которого не превышает 10 тысяч рублей.

Медицинские организации наделили правом обращаться в суд в интересах несовершеннолетнего или недееспособного пациента, находящихся в опасном состоянии

02.08.2016 

Федеральным законом от 28 июня 2016 г. № 223-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» скорректирован Кодекс административного судопроизводства РФ.

Если несовершеннолетний либо недееспособный гражданин находится в опасном для жизни состоянии, а его законный представитель отказался от необходимого медицинского вмешательства, то медицинская организация имеет право обратиться в суд с заявлением о защите интересов такого пациента.

Установлено, что такие дела рассматриваются в течение 5 дней с даты принятия заявления к производству, а при наличии ходатайства медицинской организации о медицинском вмешательстве в экстренной форме — в день поступления заявления. До внесения изменений это делалось в течение 2 месяцев.

Введена отдельная глава об особенностях рассмотрения указанной категории дел. В соответствии с ней разбирательство проходит при участии прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Решение суда должно быть изготовлено в полном объеме в день его принятия. Суд вправе обратить решение к немедленному исполнению.

Поправки вступили в силу с 28.06.2016 года

Новые требования к лицензированию автоперевозок пассажиров

28.07.2016

Постановлением Правительства РФ от 28.06.2016 № 591 внесены изменения в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Подпункт «в» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), изложен в иной редакции:
— наличие у соискателя лицензии (лицензиата) лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), или наличие договора об оказании услуг по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым).

Лицу, которое намерено получить лицензию на пассажирскую перевозку, откажут в ее выдаче, если оно не выполнит требование о наличии медицинской лицензии или названного договора. Для лиц, уже имеющих лицензию на перевозку, нарушение этого требования грозит предупреждением или штрафом. Например, транспортные компании заплатят от 30 до 40 тыс. руб. Кроме того, работодатели могут быть оштрафованы за то, что не организовали предрейсовые или послерейсовые осмотры водителей.

До нововведений, одним из требований к перевозчикам было наличие в штате специалиста с медицинским образованием, который проводит предрейсовые медосмотры водителей. Условие о том, что работодатели должны получать медицинскую лицензию, не было названо, но подразумевалось.

Ужесточена уголовная ответственность за незаконный вылов (добычу) водных биологических ресурсов

25.07.2016

Федеральным законом от 03.07.2016 № 330-ФЗ «О внесении изменения в ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, касающиеся усиления уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов».

Так, например, деяние, квалифицированное по ч. 1 ст. 256 УК РФ, будет наказываться штрафом от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, исправительными работами сроком до 2-х лет, лишением свободы на тот же срок.

Ранее за указанное деяние был установлен штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Примечанием, введенным к ст. 256 УК РФ разъяснено, что крупным ущербом признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий 100 тыс. руб., особо крупным — 250 тыс. руб.

Изменения вступили в силу 15.07.2016 года

Внесены изменения в Земельный кодекс РФ

22.07.2016

04.07.2016 (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с дополнениями в ст. 13 Земельного кодекса РФ введено понятие «охрана земель», под которой следует понимать деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Установлено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. При этом, определено, что рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок ее проведения устанавливается Правительством РФ.

В случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки или нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством РФ. Лица, в результате деятельности которых возникла необходимость консервации земель, возмещают правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение о консервации, убытки.

Земли и земельные участки, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, а также расположенные на них здания, сооружения используются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. На таких землях и земельных участках запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции.

В Российской Федерации отложили обязательную установку газовых счетчиков до 01 января 2019 года

19.07.2016

3 июля 2016 года принят Федеральный закон № 269-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно поправкам, до 1 января 2019 года продлен срок обязательного оснащения приборами учета потребления газа объектов, на которых природный газ используется для бытовых нужд.

Данное уточнение внесено в часть 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования — 4 июля 2016 года.

До принятия указанного закона с 1 января 2016 года принудительная установка приборов учета природного газа производилась во всех случаях выявления фактов нарушений требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ об учете используемого природного газа с применением приборов учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения 2-х месяцев с момента выявления.

При выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета природного газа обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения 2-х месяцев с момента его выявления газоснабжающая организация обязана была приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.

Собственники обязаны были обеспечить допуск газоснабжающих организаций к приборам учета и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

После вступления в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 269-ФЗ потребители газа получили дополнительное время, до 1 января 2019 года, чтобы добровольно принять решение о подключении приборов учета.

Изменения уголовного законодательства, касающиеся уголовной ответственности несовершеннолетних

18.07.2016

Федеральным законом от 06.07.2016 № 375-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, которыми расширен перечень преступлений, ответственность за которые наступает с четырнадцати лет. Среди данных составов преступлений обозначены:
— прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3);

— участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4);
— участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5);
— несообщение о преступлении (статья 205.6);

— участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208);

— угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211);

— участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212);

— посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277);

— нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360);
— акт международного терроризма (статья 361).

Помимо этого, внесены изменения в перечень преступлений, за совершение которых несовершеннолетний не может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ч. 5 ст. 92).

Так, из указанного перечня исключены ч.ч. 2,3 ст. 126, ч. 1 ст. 205, ст. 205.3, ч. 2 ст. 205.5, ч.1 ст. 208. Одновременно данный список пополнен такими составами преступлений, как публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2) и нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360).

Изменения вступают в силу с 20 июля 2016 года.

Принят закон, регулирующий деятельность коллекторов

14.07.2016

Президент Российской Федерации подписал закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ограничивающий деятельность коллекторов (Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Указанный закон призван более четко регламентировать работу коллекторских агентств.

Осуществлять коллекторскую деятельность смогут только организации, для которых такой вид деятельность является основной. Организации должны быть включены в государственный реестр, а для этого необходимо выплатить пошлину в 100 тысяч рублей.

Коллекторам законом запрещено применять силу или угрожать таким применением, причинять вред должнику, уничтожать или повреждать его имущество, оказывать на него психологическое давление. Звонить должнику коллектор сможет не чаще двух раз в неделю и только в светлое время суток. Лично встречаться с должником коллектору разрешено раз в неделю. Должник получает право отказаться от общения с коллектором. Кредитору останется лишь одно — идти в суд.

Начинать напоминать гражданину о долге можно будет не раньше, чем через четыре месяца с даты просрочки.

Закон регламентирует взаимодействие коллекторов с физическими лицами. Юридические лица и индивидуальные предприниматели под действие закона не попадают.

С 01 июля 2016 года юридические лица вправе заключить договор ОСАГО в электронном виде

12.07.2016

01 июля 2016 года вступил в силу пункт 17 Указания Указание Банка России от 24.05.2015 № 3648-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Предусматривается, что страхователь — юридическое лицо подписывает заполненное им заявление о заключении договора ОСАГО либо заявление об изменении указанного заявления усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет его страховщику посредством размещения в личном кабинете страхователя ОСАГО.

Страховщик, в свою очередь, создает и обеспечивает доступ к личному кабинету страхователя ОСАГО — юридического лица, а также предлагает сообщить абонентский номер и (или) адрес электронной почты для целей информационного взаимодействия.

Граждане смогут направлять  документы в суд в электронной форме

08.07.2016

Федеральным законом от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» в ряд законодательных актов, в том числе в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), внесены изменения в части установления особенностей применения электронных документов.

Так, внесенными в ГПК РФ изменениями предоставляется право участвующим в деле лицам направлять исковые заявления, заявления, жалобы, представления и иные документы в суд в виде электронных документов, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также изменениями, внесенными в КАС РФ, установлено, что административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», устанавливается Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в пределах своих полномочий.

Внесенными в ГПК РФ и КАС РФ изменениями определено, что допускается использование в качестве письменных доказательств документов, содержащих сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела: актов, договоров, справок, деловой корреспонденции, иных документов и материалов, выполненных в форме цифровой, графической записи, в том числе полученных посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документов, подписанных электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненных иным позволяющим установить достоверность документов способом. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

В соответствии частью 1 статьи 197 ГПК РФ, частью 1.1. статьи 179 КАС РФ в редакции названного Федерального закона решение суда может быть выполнено в форме электронного документа. При выполнении решения в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данного решения на бумажном носителе.

Определение суда в виде отдельного судебного акта также может быть выполнено в форме электронного документа. В этом случае дополнительно выполнятся экземпляр данного определения на бумажном носителе.

Требования к техническим и программным средствам, используемым при выполнении судебных актов и иных документов в форме электронных документов и подписании (заверении) их усиленной квалифицированной электронной подписью, к использованию информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для направления таких электронных документов, иные требования, связанные с использованием документов в электронном виде при рассмотрении дела, перечень таких документов, подлежащих приобщению к делу на бумажном носителе, определяются в порядке, установленном Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в пределах своих полномочий.

Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Положения ГПК РФ, КАС РФ в редакции указанного Федерального закона применяются при наличии технической возможности в суде.

Внесены изменения в правила функционирования выездных бригад скорой медицинской помощи

Приказом Минздрава России от 22.01.2016 № 33н внесены изменения в Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 № 388н.

Теперь выездные бригады скорой медицинской помощи по своему профилю подразделяются на общепрофильные и специализированные. Специализированные подразделяются на бригады:

— анестезиологии-реанимации, в том числе педиатрические;

— педиатрические;

— психиатрические;

— экстренные консультативные;

— авиамедицинские.

Время прибытия до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В территориальных программах время прибытия может быть обоснованно скорректировано.

Водитель автомобиля скорой медицинской помощи обязан, в том числе:

— подчиняться врачу или фельдшеру бригады и выполнять его распоряжения;

— знать топографию населенного пункта, в котором расположена станция (отделение) скорой помощи и местоположение медицинских организаций;

— обеспечивать немедленный выезд автомобиля скорой помощи на вызов и движение по кратчайшему маршруту;

— отслеживать техническое состояние автомобиля скорой помощи, по мере необходимости поддерживать в нем порядок и чистоту;

— содержать в функциональном состоянии приборы специальной сигнализации, выполнять мелкий ремонт оснащения (замки, ручки, ремни, лямки, носилки и иное);

— обеспечивать сохранность имущества, отслеживать правильность размещения и закрепления бортовых медицинских приборов.

Внесены изменения также в рекомендуемые штатные нормативы станции и отделения скорой медицинской помощи.

Установлено, что вызов скорой медицинской помощи осуществляется в том числе при поступлении в медицинскую организацию, оказывающую скорую медицинскую помощь, заполненной в электронном виде карточки вызова в экстренной форме из информационных систем экстренных оперативных служб.

При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе в местах проведения массовых мероприятий, организовываются дежурства выездных бригад скорой медицинской помощи.

Приказ вступил в силу с 1 июля 2016 года.

 

 

Об установлении порядка размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта

05.07.2016

Федеральным законом от 02.06.2016 № 152-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определен порядок размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, предельный размер размещаемых средств, порядок контроля за их размещением со стороны регионального оператора.

Временно свободными средствами фонда капитального ремонта для их размещения региональным оператором в кредитных организациях являются:
— средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, образовавшиеся на счете (счетах) регионального оператора, не использованные в предыдущем году в соответствии с требованиями к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, установленными частями 2 и 3 статьи 185 Жилищного кодекса РФ;
— остатки средств, полученных из других не запрещенных законом источников, на счете (счетах) регионального оператора, не использованные в предыдущем году и не обремененные исполнением региональным оператором обязательств по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в текущем году и другими обязательными платежами;
— средства, поступившие на счет (счета) регионального оператора в текущем году, если использование их региональным оператором для выполнения обязательств по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе по заключенным договорам об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, и другим обязательным платежам, не планируется в течение предстоящего календарного месяца и (или) квартала текущего года.

Установлено, в частности, что размещение временно свободных денежных средств фонда капитального ремонта не должно приводить к возникновению дефицита средств, необходимых для расчета за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту в доме, и риску привлечения регионального оператора к имущественной ответственности.

Средства, поступившие на счет (счета) регионального оператора в текущем году, если использование их региональным оператором для выполнения обязательств по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе по заключенным договорам об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, и другим обязательным платежам, не планируется в течение предстоящего календарного месяца и (или) квартала текущего года, размещаются на депозитах на срок не более 3 месяцев.

Региональный оператор обязан обеспечить постоянную проверку соответствия кредитных организаций, в которых временно размещены свободные средства фонда капитального ремонта, требованиям, с учетом которых каждая из них была допущена к участию в конкурсе по отбору кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором.

С 1 июля 2016 года вступают в силу изменения в правила функционирования выездных бригад скорой медицинской помощи

29.06.2016

Приказом Минздрава России от 22.01.2016 № 33н внесены изменения в Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 № 388н.

Теперь выездные бригады скорой медицинской помощи по своему профилю подразделяются на общепрофильные и специализированные. Специализированные подразделяются на бригады:
— анестезиологии-реанимации, в том числе педиатрические;

— педиатрические;

— психиатрические;

— экстренные консультативные;

— авиамедицинские.

Время прибытия до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В территориальных программах время прибытия может быть обоснованно скорректировано.

Водитель автомобиля скорой медицинской помощи обязан, в том числе:
— подчиняться врачу или фельдшеру бригады и выполнять его распоряжения;
— знать топографию населенного пункта, в котором расположена станция (отделение) скорой помощи и местоположение медицинских организаций;
— обеспечивать немедленный выезд автомобиля скорой помощи на вызов и движение по кратчайшему маршруту;
— отслеживать техническое состояние автомобиля скорой помощи, по мере необходимости поддерживать в нем порядок и чистоту;
— содержать в функциональном состоянии приборы специальной сигнализации, выполнять мелкий ремонт оснащения (замки, ручки, ремни, лямки, носилки и иное);
— обеспечивать сохранность имущества, отслеживать правильность размещения и закрепления бортовых медицинских приборов.

Внесены изменения также в рекомендуемые штатные нормативы станции и отделения скорой медицинской помощи.

Установлено, что вызов скорой медицинской помощи осуществляется в том числе при поступлении в медицинскую организацию, оказывающую скорую медицинскую помощь, заполненной в электронном виде карточки вызова в экстренной форме из информационных систем экстренных оперативных служб.

При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе в местах проведения массовых мероприятий, организовываются дежурства выездных бригад скорой медицинской помощи.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Изменения в законодательстве об образовании

27.06.2016

Федеральным законом от 02.06.2016 № 165-ФЗ в часть 14 статьи 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, касающиеся срока действия льгот при поступлении в ВУЗы для детей-сирот и ветеранов боевых действий, который продлен до 1 января 2019 года.

Так, указанным категориям граждан предоставлены особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, такие как право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных вузов для обучения за счет федерального бюджета; право преимущественного зачисления в ВУЗ при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях.

Ранее предусматривалось, что срок действия данных льгот закончится 1 января 2017 года

Ответственность за отказ в предоставлении информации по адвокатскому запросу

20.06.2016

02 июня 2016 года опубликован Федеральный закон от 2 июня 2016 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в cтатьи 5.39 и 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который уточнил право адвокатов направлять в государственные органы, в органы местного самоуправления и иные организации запросы и ввел понятие адвокатского запроса.

Под таким запросом понимается официальное обращение адвоката в указанные органы по вопросам, входящим в их компетенцию, а также относительно предоставления справок, характеристик и иных необходимых для оказания юридической помощи документов. Установлен срок для ответа на адвокатский запрос — 30 дней со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней. При этом адвоката, направившего адвокатский запрос, должны уведомить о продлении срока рассмотрения.

Приведены основания для отказа в ответе на его запрос в случаях, если:
— орган они не располагает запрошенными сведениями;
нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (они должны быть установлены Минюстом России по согласованию с заинтересованными государственными органами);
— запрошенные сведения относятся к информации с ограниченным доступом в соответствии с законом.

За неправомерный отказ в предоставлении ответа на адвокатский запрос введена административная ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб. по ст. 5.39 КоАП РФ.

Также вышеуказанным законом определены требования к стажу адвокатской деятельности в целях учреждения адвокатского кабинета. Он должен составлять не менее пяти лет.

Новым законом также предусмотрено создание комиссии по этике и стандартам как коллегиального органа Федеральной палаты адвокатов РФ. Деятельность такого органа заключается в разработке стандартов адвокатской деятельности, в том числе оказания квалифицированной юридической помощи. Он также будет давать обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения кодекса профессиональной этики, обобщать дисциплинарную практику и осуществлять иные полномочия.

Изменения вступили в силу с 13.06.2016

Увеличение пенсионного возраста госслужащим

17.06.2016

Федеральным законом РФ от 23.05.2016 № 143-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан.

Согласно изменениям пенсионный возраст госслужащих повысится с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин до 63 и 65 лет соответственно.

Новые правила будут применяться к гражданам России, которые служат в аппаратах государственных, региональных и муниципальных органов власти, а также к тем, кто занимает политические должности — депутатам, сенаторам и прочим. Кроме того, повышается предельный возраст пребывания на госслужбе: для руководителей высшего звена — до 70 лет, для остальных — до 65 лет.

Постепенно увеличивается минимальный стаж госслужбы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет с 15 до 20 лет. Это отражено в законах о страховых пенсиях и муниципальной службе.

Изменения вступают в силу с 1 июля 2017 года.

Изменение порядка применения профессиональных стандартов

16.06.2016

С 01 июля 2016 года вступит в силу Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон от 02.05.2015). Закон от 02.05.2015 вносит существенные изменения, касающиеся порядка применения профессиональных стандартов.

Согласно изменениям порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

05 апреля 2016 года Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на своем официальном сайте в связи с вступлением в силу Закона от 02.05.2015 опубликовало разъяснения по применению профессиональных стандартов (Письмо Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 апреля 2016 года № 14-0/10/13-2253).
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации дало следующие разъяснения.

ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:
согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений.

Согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.

Таким образом, если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, то работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Кроме того, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отмечает, обязательность применения требований профессиональных стандартов не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя. Что касается государственных и муниципальных организаций, то учитывая важность внедрения профессиональных стандартов для повышения производительности труда, обеспечения качества выполняемых работ (услуг), данным организациям следует провести анализ профессиональных компетенций работников на соответствие профессиональным стандартам, при необходимости составить план подготовки работников и дополнительного профессионального образования работников в рамках бюджета на соответствующий год.

Продолжительность отпуска государственных гражданских служащих станет одинаковой для всех групп должностей

13.06.2016

Принят Федеральный закон от 02.06.2016 № 176-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части упорядочения продолжительности отпусков на государственной гражданской службе», который вступает в действие 2 августа 2016 года.

Согласно внесенным изменениям продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для всех групп должностей госслужбы составит 30 дней (в действующей редакции для госслужащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, предусматривался ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней).

Установлена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет с учетом стажа гражданской службы: при стаже от 1 года до 5 лет — 1 день; при стаже от 5 до 10 лет — 5 дней; при стаже от 10 до 15 лет — 7 дней; при стаже 15 лет и более — 10 дней.

Принятый закон сохраняет для государственных гражданских служащих, имеющих на день вступления в силу названного Федерального закона (то есть на 02.08.2016) неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.

А также закрепляет исчисление в соответствии с требованиями статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в новой редакции) продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы на день вступления в силу настоящего Федерального закона, начиная с их нового служебного года.

 

Внесены изменения в кодекс административного судопроизводства РФ

09.06.2016

Федеральный закон от 02.06.2016 № 169-ФЗ «О внесении изменений в статьи 55 и 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» уточнил порядок представительства в административном судопроизводстве. Изменения вступили в действие 02.06.2016.

Изменения внесены для устранения коллизии между статьями 55 и 57 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и статьей 9 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Согласно статье 55 КАС РФ представителем в суде по административным делам может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование.

Суд принимает решение о допуске представителя в судебный процесс на основании представленных им документов о своем образовании, а также документов, удостоверяющих его статус и полномочия (ч. 3 ст. 55 КАС РФ).

Таким образом, данная правовая норма в прежней редакции распространяла требование о представлении документов об образовании, и на адвокатов, при том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» обязательным условием приобретения статуса адвоката является наличие высшего юридического образования.

Новая редакция статьи 55 КАС РФ обязывает адвокатов представлять суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители — документ о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Полномочия адвоката на ведение административного дела в суде должны удостоверяться ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в отдельных случаях, также доверенностью.

 

О предоставлении работодателем сведений персонифицированного учета

01.06.2016

С 1 апреля 2016 года вступили в действие изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно этим изменениям работодатели обязаны представлять в отделения Пенсионного фонда РФ сведения персонифицированного учета ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, с указанием полных данных трудоустроенных работников.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в соответствии с действующим законодательством понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Взыскание производится по решению органа Пенсионного фонда путем направления в банк, в котором открыты счета страхователя — организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа на списание и перечисление в бюджет Фонда необходимых денежных средств со счетов страхователя.

До принятия решения о взыскании Пенсионный фонд направляет страхователю требование об уплате.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя или при отсутствии информации о его счетах Пенсионный фонд вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика.

Решение о взыскании за счет имущества страхователя — организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа Пенсионного фонда в форме постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный срок либо отказ от представления органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

 

В правила дорожного движения включено понятие «опасное вождение»

31.05.2016

Согласно дополнению, внесенному в п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 477, опасное вождение представляет собой неоднократное совершение одного или нескольких следующих друг за другом действий, если эти действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

К таким действиям относятся: невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения; перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия; несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства; несоблюдение бокового интервала; резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону.

 

Граждане могут без потерь отказыватьсяот навязывания договоров добровольного страхования

26.05.2016

Второго марта 2016 года вступило в действие Указание Банка России от 20.11.2015 № 3854-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования».

Согласно документу при осуществлении добровольного страхования страховщик должен предусмотреть условие о возврате страхователю уплаченной страховой премии в порядке, установленном Указанием, в случае отказа страхователя от договора добровольного страхования в течение пяти рабочих дней со дня его заключения независимо от момента уплаты страховой премии, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая.

Страховщик при осуществлении добровольного страхования вправе предусмотреть более длительный срок для расторжения договора по инициативе страхователя, чем срок, установленный Указанием.

Речь идет о страховании гражданами жизни, страховании от несчастных случаев и болезней, медицинском страховании, страховании средств наземного транспорта (кроме железнодорожного), имущества (кроме транспортных средств), страховании ответственности владельцев средств водного транспорта, ответственности за причинение вреда третьим лицам, страховании финансовых рисков.

Требования разработаны в связи с негативной практикой навязывания гражданам договоров добровольного страхования, в заключении которых они не заинтересованы, в т. ч. при получении страховых или банковских услуг.

Возврат страховой премии не распространяется на следующие случаи осуществления добровольного страхования:

осуществление добровольного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления ими трудовой деятельности;

осуществление добровольного страхования, предусматривающего оплату оказанной гражданину Российской Федерации, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, медицинской помощи и (или) оплату возвращения его тела (останков) в Российскую Федерацию;

осуществление добровольного страхования, являющегося обязательным условием допуска физического лица к выполнению профессиональной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страховщик при осуществлении добровольного страхования должен предусмотреть, что в случае если страхователь отказался от договора добровольного страхования в пятидневный срок и до даты возникновения обязательств страховщика по заключенному договору страхования (далее — дата начала действия страхования), уплаченная страховая премия подлежит возврату страховщиком страхователю в полном объеме.

В случае если страхователь отказался от договора добровольного страхования в пятидневный срок, но после даты начала действия страхования, страховщик при возврате уплаченной страховой премии страхователю вправе удержать ее часть пропорционально сроку действия договора страхования, прошедшему с даты начала действия страхования до даты прекращения действия договора добровольного страхования.

Страховщик при осуществлении добровольного страхования должен предусмотреть условие о возврате страхователю страховой премии по выбору страхователя наличными деньгами или в безналичном порядке в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя об отказе от договора добровольного страхования.

Банком России на страховщиков возложена обязанность привести свою деятельность по вновь заключаемым договорам добровольного страхования в соответствии с требованиями Указания в течение 90 дней со дня вступления его в силу.

 

Удержания из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы

24.05.2016

Уголовно-исполнительное законодательство не освобождает осужденных, отбывающих лишение свободы, от возмещения всех затрат, связанных с исполнением наказания. Данная обязанность предусмотрена ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ).

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, должны возмещать стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Удержания производятся из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные выше расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.

От возмещения части расходов освобождаются осужденные, освобожденные от работы по болезни, осужденные беременные женщины и осужденные кормящие матери. Им на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Кроме того, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы (ч. 5 ст. 99 УИК РФ).

Удержания производятся из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы.

Согласно ч. 2 ст. 107 УИК РФ, возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В случае, когда взысканная с осуждённого денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями в следующей очередности:

— в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

— во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору;

— в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

— в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Объективно размер всех удержаний может превышать размер доходов осужденного. Но в то же время осужденный должен обладать определенной суммой, которую он мог бы расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. В этих целях УИК РФ устанавливает гарантированный минимум, который должен находиться в распоряжении осужденного независимо от всех удержаний. В исправительных учреждениях такой минимум составляет 25% от начисленных осужденному заработной платы, пенсии или иных доходов. Эти средства зачисляются на лицевой счет осужденных.

Для осужденных, которые привлекаются к труду только по их желанию, а также для наименее социально защищенных категорий осужденных уголовно-исполнительное законодательство устанавливает льготный минимум, зачисляемый на лицевой счет независимо от всех удержаний. Так, осужденным мужчинам старше 60 лет, осужденным женщинам старше 55 лет, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетним осужденным, осужденным беременным женщинам, осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительного учреждения на лицевой счет зачисляется не менее 50% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (ч. 3 ст. 107 УИК РФ).

С 1 июля 2016 года изменится порядок присвоения звания «Ветеран труда»

23.05.2016

1 июля 2016 года вступят в действие изменения, внесенные Федеральным законом № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон № 5) в части изменения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно новой редакции статьи 7 Федерального закона № 5 на присвоение звания «Ветеран труда» могут претендовать лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В действующей сейчас редакции Федерального закона № 5 ордена или медали СССР или Российской Федерации, почетные грамоты Президента Российской Федерации или благодарность Президента Российской Федерации в качестве наград не учитываются.

Следует обратить внимание, что в новой редакции подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 5 в целях уточнения понятия ведомственных знаков отличия, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», предусматривается, что к указанным знакам относятся знаки, которые вручаются за продолжительную работу (службу) в соответствующей сфере деятельности (отрасли) не менее 15 лет гражданам, имеющим заслуги в труде (службе).

Кроме того, пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона, Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по определению порядка учреждения ведомственных знаков отличия федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет.

Указанные изменения не затронут права тех граждан, чьи пенсионные права сформировались до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до введения понятия «страховой стаж», при решении вопроса о присвоении им звания «Ветеран труда».

Также частью 3 статьи 8 Федерального закона № 388-ФЗ установлены положения о сохранении за гражданами, награжденными по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде, права на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обязательности отнесения материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи к доказательствам по делу об административном правонарушении

18.05.2016

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме.

Часть 2 ст. 26.7 КоАП РФ предусматривала возможность отнесения к документам материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иных носителей информации.

Федеральным законом от 26.04.2016 № 114-ФЗ в данную норму внесены изменения в части обязательности отнесения материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Указанные изменения вступили в силу с 7 мая текущего года.

Конституционный Суд РФ установил порядок исполнения постановления Европейского Суда по правам человека об избирательных правах осужденных

18.05.2016

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.04.2016 N 12-П «По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по правам человека от 4 июля 2013 года по делу «Анчугов и Гладков против России» в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации» Конституционный Суд РФ установил порядок исполнения постановления ЕСПЧ об избирательных правах осужденных.

Европейский Суд по правам человека в постановлении от 4 июля 2013 года по делу «Анчугов и Гладков против России» пришел к выводу, что установленное статьей 32 (часть 3) Конституции РФ ограничение избирательных прав граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, нарушает гарантированное статьей 3 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод субъективное право на участие в выборах. В связи с этим Министерство юстиции Российской Федерации обратилось в Конституционный Суд РФ с запросом о разрешении вопроса о возможности исполнения данного постановления.

Конституционный Суд РФ признал исполнение в соответствии с Конституцией РФ указанного постановления ЕСПЧ в части мер общего характера, предполагающих внесение изменений в российское законодательство (и тем самым изменение основанной на нем судебной практики), которые позволяли бы ограничивать в избирательных правах не всех осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы по приговору суда, — невозможным. Таким же суд признал исполнение постановления в части мер индивидуального характера, которые предусмотрены действующим законодательством РФ в отношении граждан С.Б. Анчугова и В.М. Гладкова, они были приговорены к лишению свободы на длительные сроки за совершение особо тяжких преступлений, а потому не могли рассчитывать — даже согласно критериям, выработанным Европейским Судом по правам человека, — на доступ к избирательным правам.

В то же время возможным и реализуемым в российском законодательстве и судебной практике Конституционный Суд призналисполнение данного постановления в части мер общего характера, обеспечивающих справедливость, соразмерность и дифференциацию применения ограничений избирательных прав. При этомотметил, что федеральный законодатель правомочен оптимизировать систему уголовных наказаний, в том числе посредством перевода отдельных режимов отбывания лишения свободы в альтернативные виды наказаний, хотя и связанные с принудительным ограничением свободы осужденных, но не влекущие ограничения их избирательных прав

Исчез человек, что делать?

18.05.2016

В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона «О полиции» розыск без вести пропавших лиц является обязанностью полиции.

Розыск лиц указанной категории регламентируется ведомственными нормативно-правовыми актами, утвержденными МВД РФ.

В случае исчезновения человека необходимо незамедлительно обратиться с соответствующим заявлением в ближайший территориальный орган внутренних дел (полицию). Заявление подлежит регистрации в органах внутренних дел в день обращения с ним, должностное лицо, принявшее заявление, обязано выдать заявителю талон уведомление о приеме заявления с указанием регистрационного номера, даты регистрации заявления, фамилии, имени, отчества должностного лица, принявшего заявление.

Кроме того, с заявлением о безвестном исчезновении лица можно обратиться в ближайший следственный отдел Следственного комитета РФ или прокуратуру района, города по месту жительства заявителя.

Заявление составляется в письменной форме, желательно при себе иметь фотографию пропавшего человека.

При этом крайне важно вспомнить, в какой одежде ушел из дома человек, внешние данные разыскиваемого (возраст, рост, телосложение, цвет волос, глаз, наличие шрамов, родимых пятен, татуировок, физических недостатков, травм, а также индивидуальных, отличительных особенностей в поведении, походке), круг лиц, с которыми разыскиваемый проживал, работал, общался; наблюдались ли в последнее время какие-либо изменения, отклонения в поведении разыскиваемого лица. Необходимо также обратить внимание на наличие личных вещей, документов разыскиваемого лица по месту жительства, записок, которые мог оставить после своего ухода разыскиваемый.

Кроме того, можно принять самостоятельные меры к поискам разыскиваемого лица, а именно обзвонить, опросить лиц, с которыми общался разыскиваемый, навести справки в медицинских учреждениях, моргах по месту жительства без вести пропавшего лица.

Также возможно разместить сведения о розыске лица в средствах массовой информации (на местном телевидении, печати, радио), в сети Интернет, проверить переписку без вести пропавшего лица в социальных сетях в последние дни.

Должностные лица органов внутренних дел (полиции), СК РФ вправе с согласия лица, проживавшего с разыскиваемым, провести осмотр последнего известного места проживания (пребывания) без вести пропавшего лица, в ходе которого изъять следы рук, личные вещи разыскиваемого лица и иные предметы, необходимые для установления обстоятельств исчезновения лица.

Действующим уголовно-процессуальным законом установлено, что срок проведения проверки по сообщению о безвестном исчезновении лица может быть продлен до десяти суток с момента регистрации заявления о безвестном исчезновении, в исключительных случаях срок проверки продлевается до 30 суток. По результатам проверки принимается одно из трех решений, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ (о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения о преступлении по подследственности).

В случае получения данных, указывающих на криминальный характер исчезновения лица, материалы проверки передаются в соответствующий следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации.

При этом дальнейший розыск без вести пропавшего лица, даже в случае принятия следователем СК РФ решения об отказе в возбуждении уголовного дела, осуществляется органом внутренних дел, как правило, по последнему известному месту жительства разыскиваемого лица.

Действие (бездействие) должностных лиц органов внутренних дел (полиции), осуществляющих розыск лица, а также процессуальные решения, принимаемые по результатам проведения проверки, могут быть обжалованы прокурору, который, в соответствии с возложенными на него полномочиями, обязан проверить доводы заявителя и при установлении нарушений закона принять меры прокурорского реагирования.

Определен перечень документов, которые будет запрещено требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок

18.05.2016

Федеральным законом от 03.11.2015 № 306-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Перечень вышеуказанных документов и (или) информации утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р.

В него включены, в частности, сведения из разрешения на строительство, сведения из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, выписка из реестра федерального имущества, выписка из реестра зарегистрированных СМИ, сведения из ЕГРП, сведения из реестра аккредитованных лиц, сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков, сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ, сведения о выдаче иностранному лицу или лицу без гражданства вида на жительство, сведения о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина Российской Федерации, иные сведения и документы.

Предоставление указанных сведений предусмотрено посредствам системы межведомственного электронного взаимодействия.

Требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, контролирующие органы не вправе.

Внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации о судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

18.05.2016

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.05.2016 № 22 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения».

Пленум разъяснил судам, что водитель, не выполнивший законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 2.3.2 Правил), признается в соответствии с пунктом 2 примечаний к статье 264 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, если направление на медицинское освидетельствование осуществлялось в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и отказ от медицинского освидетельствования (от любого предусмотренного вида исследования в рамках проводимого освидетельствования) зафиксирован должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспорта, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование либо уполномоченным медицинским работником в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Водитель, скрывшийся с места происшествия, может быть признан совершившим преступление, предусмотренное статьей 264 или 264.1 УК РФ, в состоянии опьянения, если после его задержания к моменту проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения или судебной экспертизы не утрачена возможность установить факт нахождения лица в состоянии опьянения на момент управления транспортным средством. В случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования данное лицо признается управлявшим транспортным средством в состоянии опьянения.

Пленум также разъяснил, что по смыслу уголовного закона, преступление, предусмотренное статьей 264.1 УК РФ, совершается умышленно. Его следует считать оконченным с момента начала движения транспортного средства, управляемого лицом, находящимся в состоянии опьянения.

С 1 июля 2016 года вводится в действие Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

18.05.2016

Федеральным законом № 408-ФЗ от 29.12.2015 внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который дополнен статьей 4.1.

С 1 июля 2016 года вводится в действие Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Цели его создания — информирование пользователей о статусе хозяйствующих субъектов, а также организация планирования контрольно-надзорной деятельности в отношении малых предприятий. Реестр будет вестись налоговыми органами на основании информации, поступающей из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также данных о размере полученного годового дохода и среднесписочной численности субъектов предпринимательства. Сведения реестра будут общедоступными, их размещение будет производиться на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в сети «Интернет». Формирование реестра производится в автоматическом режиме, без использования каких-либо административных процедур, требующих предоставления дополнительной документации.

В соответствии с требованиями законодательства первое размещение сведений реестра на сайте налоговой службы будет осуществлено 1 августа 2016 года с ежемесячным обновлением данных в дальнейшем.

Этим же законом устанавливаются новые требования к отнесению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории субъектов малого бизнеса — в нее включаются новые виды организаций, а показатели объема годовой выручки увеличиваются и захватывают более широкий круг коммерсантов.

Изменения, внесенные в закон, приведут к дополнительному снижению нагрузки на бизнес, так как обработка имеющихся в реестре сведений позволит без лишних усилий обеспечивать исключение представителей малого бизнеса из ежегодных планов органов контроля, а расширение субъектного состава указанной категории предпринимателей позволит большему их количеству воспользоваться существующими льготами.

Федеральным законом от 01.05.2016 №137 внесены изменения в статьи 153.1 и 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

18.05.2016

В соответствии с принятым Законом предусмотрена возможность вынесения арбитражным судом определения об обеспечении судом общей юрисдикции участия в заседании с применением видеоконференцсвязи участников арбитражного процесса.

В первую очередь данное новшество предназначено для граждан, проходящих процедуру личного банкротства. Рассматривают такие дела, соответственно, арбитражи. Но проблема рассмотрения заключалась в том, что арбитражные суды есть только в региональных центрах.

Теперь же, в случае если судом, при содействии которого лицо, участвующее в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи, является суд общей юрисдикции, арбитражный суд, рассматривающий дело, выносит определение о проведении такого судебного заседания в соответствии со статьями 184 и 185 АПК РФ.

Копия такого определения арбитражного суда направляется в суд общей юрисдикции, который обеспечивает проведение судебного заседания путем использования систем видео-конференц-связи в соответствии со статьей 155.1 ГПК РФ.

Введена уголовная ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов

18.05.2016

В соответствии с федеральным законом Российской Федерации №139-ФЗ от 01.05.2016 в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения и установлена уголовная ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Теперь, за привлечение денежных средств граждан в крупном размере в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов установлена уголовная ответственность.

Так, предусмотрено, что привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости в крупном размере наказывается обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере, наказывается обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы до 2 лет или без такового.

Указанные деяния признаются совершенными в крупном размере, если сумма привлеченных денежных средств превышает 3 миллиона рублей, в особо крупном размере — 5 миллионов рублей.

Лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если сумма привлеченных денежных средств возмещена в полном объеме и/или если лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом введен в эксплуатацию.

 

Депутата Госдумы могут лишить мандата за систематическое неисполнение своих обязанностей

18.05.2016

Федеральным законом от 3 мая 2016 г. N 140-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Согласно поправкам к Закону о статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы депутаты обязаны поддерживать связь с избирателями, рассматривать обращения, лично вести прием граждан не реже чем раз в 2 месяца, проводить встречи с избирателями не реже чем раз в полгода, принимать личное участие в заседаниях соответствующей палаты ФС РФ, комитета, комиссии, согласительной и специальной комиссий, членами которых они являются.

Установлено, что в случае неисполнения указанных обязанностей в течение 30 и более календарных дней полномочия депутата могут быть прекращены решением Госдумы досрочно. Это будет возможно по инициативе фракции, в которой он состоит, или по инициативе комитета, членом которого он является. Судьбу депутатов-прогульщиков будет решать комиссия по депутатской этике.

Максимальное время обязательных работ в выходные дни увеличено до 8 часов

18.05.2016

Федеральным законом от 1 мая 2016 года №135-ФЗ внесены изменения в статьи 3.13 и 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 33 и 109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с указанными изменениями, лицам, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, по их письменному заявлению может быть увеличено максимальное время работ до 8 часов в выходные дни и дни, когда лицо не занято на основной работе, службе или учебе.

Ранее с согласия таких лиц им продлевали время работы с 2 до 4 часов после трудового дня. Однако в выходные дни обязательные работы отбывались также не более 4 часов в день.

Запрещается розничная торговля сигаретами, если в пачке больше двадцати штук

17.05.2016

Федеральным законом от 26.04.2016 № 115-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» часть 6 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ дополняется положением, согласно которому запрещается розничная торговля сигаретами, если в единице потребительской упаковки (пачке) количество сигарет будет превышать двадцать штук.

Вместе с этим оговорено, что розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве более чем двадцать штук в пачке и произведенными на территории Российской Федерации или импортированными на территорию Российской Федерации до 1 июля 2016 года, допускается до их полной реализации.

Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на Дальнем Востоке

17.05.2016

02.05.2016 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данным законом урегулированы вопросы предоставления россиянам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе.

Гражданин вправе однократно получить в безвозмездное пользование участок площадью до 1 га на 5 лет в упрощенном порядке для ведения любой не запрещенной законом деятельности. При этом принадлежность участка к той или иной категории земель значения не имеет (кроме некоторых ограничений, предусмотренных для лесного фонда). По истечении указанного срока и при соблюдении определенных условий землю можно оформить в собственность (за плату или без нее) либо в аренду.

Подать заявку можно в т. ч. через Интернет.

Прописана процедура заключения договора о предоставлении участка. Закреплены основания для отказа в этом. Например, если испрашиваемый участок зарезервирован (изъят) для государственных или муниципальных нужд либо в отношении него принято решение о проведении аукциона. Еще один повод — участок находится в границах территории опережающего социально-экономического развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития.

В случае смерти гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, его права и обязанности по указанному договору переходят к наследнику.

Если двадцати или более гражданам предоставлены участки, которые являются смежными и (или) компактно расположенными и находятся в границах населенного пункта или на расстоянии не более 20 км от него, органы государственной власти и местного самоуправления оказывают содействие обустройству территории, на которой расположены такие участки, путем строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.

Внесены сопутствующие поправки в Закон о государственной регистрации прав, ЗК РФ, ЛК РФ и некоторые другие акты.

Заявления о предоставлении земельных участков принимаются с 1 июня 2016 г. При этом до 1 февраля 2017 г. их могут подать только граждане, проживающие в регионе, в котором располагается испрашиваемый участок.

Принятие наследства

17.05.2016

Для того чтобы приобрести наследство (по закону или по завещанию), наследник должен его принять, а именно — выразить свою волю на то, чтобы наследственное имущество от наследодателя перешло к нему, и свое намерение на приобретение наследства. При этом наследник замещает наследодателя в тех имущественных правах и обязанностях, которые принадлежали тому при жизни. Необходимо отметить, что принудить человека принять наследство нельзя, наследник сам должен выразить свою волю на его принятие либо на отказ от него.

Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.
Если наследник принял часть наследства, то это означает, что он принял все причитающееся ему наследство, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

Закон не допускает принятие наследства под какими-либо условиями или с оговорками, например нельзя принимать наследство только в том случае, если у наследника будут деньги для уплаты налога на принимаемое наследство. Если заявление о принятии наследства содержит какие-либо условия или оговорки, оно расценивается как недействительное (ничтожное), поэтому его подача не влечет приобретения наследства, а выданное на основании этого заявления свидетельство о праве на наследство не имеет силы.

Когда наследников несколько, то каждый из них должен заявить о принятии своей доли наследства. Если его принял один наследник, то это не влечет за собой автоматического принятия наследства другими наследниками.

 

В каких банках могут размещаться средства государства?

17.05.2016

Постановлением Правительства РФ уточнены критерии, которым должны отвечать кредитные организации для размещения в них средств государства , а именно:

  • средства федерального бюджета;
  • средства страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступающие в течение финансового года в ПФР;
  • временно свободные средства ФФОМС и территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
  • временно свободные средства государственных корпораций и государственной компании;
  • средства страхового резерва на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ФСС.

Новые правила предъявляют к банкам более строгие требования. Так, минимальный уставной капитал кредитных организаций, в которых допускается размещение указанных средств, увеличен с 10 млрд до 25 млрд руб. (а для инвестирования средств федерального бюджета — с 5 млрд до 25 млрд руб.). А минимальный уставной капитал для банков, в которых могут быть размещены средства накопительной части пенсии, возрос в 10 раз: с 25 млрд до 250 млрд руб.

Установлены также дополнительные критерии, хотя бы одному из которых должна соответствовать кредитная организация. Она должна либо находиться под прямым или косвенным контролем Банка России или Российской Федерации, либо пройти повышение капитализации.

Доступность транспортных услуг для инвалидов

17.05.2016

Приказом Минтранса России утвержден порядок, в соответствии с которым перевозчики и владельцы транспортных объектов должны обеспечивать пассажирам, являющимся инвалидами, доступность транспортных услуг.

Администрация автовокзалов и автостанций обязана обеспечить предоставление таким пассажирам следующих услуг:

  • помощь при передвижении по территории объектов, в том числе при входе в транспортные средства и выходе из них, до мест посадки и высадки, а также при оформлении и получении багажа;
  • сопровождение пассажиров, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории объектов и в транспортных средствах;
  • дублирование надписей, знаков и иной информации на шрифте Брайля;
  • допуск собаки-проводника на транспортный объект и в транспортное средство при наличии соответствующих документов и др.

Владельцы объектов должны обеспечить инвалидам беспрепятственный вход на объекты и выход из них самостоятельно либо с помощью персонала и вспомогательных средств. А оказывать инвалидам помощь при посадке в транспорт должны уже перевозчики.

Среди нововведений также стоит выделить составление паспорта доступности для инвалидов транспортного объекта, транспортного средства и предоставляемых услуг. Он будет формироваться владельцами объектов и перевозчиками по результатам обследования объектов и транспортных средств. В этот документ будут включаться в том числе такие данные, как краткая характеристика объекта и оказываемых услуг, а также оценка уровня доступности объекта установленным требованиям. Данный документ необходим для определения мер по поэтапному повышению уровня доступности транспорта, автовокзалов и автостанций для инвалидов.

Сведения о доступности объектов будут размещаться владельцами всех транспортных объектов на фасадной стороне здания, а перевозчиком — на транспортном средстве для того, чтобы пассажиры могли узнать такие данные и непосредственно пред поездкой. Помимо этого, ознакомиться с такой информацией можно будет на официальных сайтах перевозчиков и владельцев объектов.

Пассажиры, являющиеся инвалидами, в свою очередь, при заключении договора на перевозку в междугородном и международном сообщениях должны будут не менее чем за сутки до поездки уведомить перевозчика или его агента об имеющихся у них ограничениях жизнедеятельности и необходимости оказания им помощи.

Приказ вступит в силу 22 мая 2016 года, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 июля.

 

Самовольное ограждение парковочного места вблизи многоквартирного дома запрещено

16.05.2016

В соответствии с п. 4 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты относятся к общему имуществу собственников данного многоквартирного дома и принадлежат им на праве общей долевой собственности.

Таким образом, ограждение части придомового земельного участка (путем установки забора, шлагбаума, столбиков и др.) без письменного согласия всех собственников квартир в соответствующем многоквартирном доме, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП — самовольное занятие земельного участка.

Санкция за данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа: на граждан — в размере от пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч рублей.

В случае установления факта самовольного захвата парковочного места, нарушитель подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а все возведенные им оградительные сооружения — демонтажу за его счет.

Новое в законодательстве в области охраны окружающей среды

16.05.2016

С 01.01.20916 вступили в силу изменения в статью 16 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с редакцией данной статьи Закона с 01.01.2016 осуществляются следующие виды платы за негативное воздействие на окружающую среду:

— выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

— сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты;

— размещение отходов производства и потребления.

Согласно п.1 ст.16.1 Закона плату за негативное воздействие на окружающую среду осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП), осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

В части внесения платы за размещение отходов производства и потребления лицами, обязанными вносить плату, ими будут являться юридические лица и ИП, в результате деятельности которых образовались отходы.

С 1 января 2016 года плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными источниками не осуществляется.

В соответствии с п.п. 2,3 ст.16.4 Закона отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Согласно п.4 ст.16.4 Закона несвоевременное или неполное внесение платы лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней.

Статьей 8.41 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа для должностных и юридических лиц за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Верховным Судом РФ даны разъяснения по таможенному законодательству

16.05.2016

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. N 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» даны новые разъяснения по таможенному законодательству.

Ими заменяются прежние указания по аналогичным вопросам, которые ранее сформулировал Пленум ВАС РФ в т. ч. в 2013 г.

Приведены общие принципы и акты, регулирующие таможенные отношения. Подчеркивается, что коллизионный приоритет над нормами законодательства России имеет право Евразийского экономического союза.

Уделено внимание вопросам оценки ввозимых товаров для таможенных целей.

Отмечено, что судам следует исходить из презумпции достоверности представленной декларантом (таможенным представителем) информации, бремя опровержения которой лежит на таможне.

Указывается, в чем именно могут проявляться признаки недостоверности сведений о стоимости сделки с ввозимыми товарами.

При этом поясняется, что отдельные недостатки в оформлении представленных документов (договоров, спецификаций и т. п.), не опровергающие факт заключения сделки на определенных условиях, сами по себе еще не свидетельствуют о такой недостоверности.

Определение таможенной стоимости должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой. Поэтому обязанность представить по требованию таможни подтверждающие документы может возлагаться на декларанта только в отношении тех материалов, которыми тот обладает (должен обладать) в силу закона или обычаев делового оборота.

Выделены особенности, которые должны учитываться при разрешении споров о правомерности корректировки таможенной стоимости.

Разобраны нюансы, которые важны при применении первого метода таможенной оценки (по цене сделки с ввозимым товаром), а также последующих методов.

Рассмотрены некоторые спорные моменты, связанные с включением отдельных платежей в таможенную стоимость. В частности, выделены четкие критерии для такого включения в отношении роялти.

Даны пояснения относительно сроков направления требования об уплате таможенных платежей, а также его оспаривания, взыскания задолженности и возврата сумм переплаты по ним, начисления пени и процентов, проведения ведомственного контроля.

Так, указывается, что пени за просрочку не начисляются, если она произошла из-за бездействия самой таможни (которая не провела взыскание за счет неизрасходованных авансовых сумм, денежного залога или переплат).

Также пени не могут взиматься, если декларант добросовестно следовал письменным разъяснениям таможни, которые были даны ему или неопределенному кругу лиц.

Приведены критерии, исходя из которых товары относятся к предназначенным для личного пользования.

В частности, факт последующей продажи товаров лицом, переместившим их через таможенную границу, сам по себе не свидетельствует об использования этого имущества не в личных целях.

Рассмотрены вопросы, касающиеся освобождения от таможенных платежей по временно ввезенному транспорту в случае его гибели, хищения (угона).

 

Может ли человек устроится на работу в детский сад с погашенной судимостью, например, за мошенничество?

16.05.2016

Согласно ст. 351.1 Трудового кодекса РФ, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абз. 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Так же, на основании ст. 331 ТК РФ, к педагогической деятельности не допускаются лица:

— лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

— имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи;

— имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абз. 3 настоящей части.

Статья 159 Уголовного кодекса РФ («Мошенничество») относится к преступлениям в сфере экономики, она не указана в ст. 331 ТК РФ. Таким образом, препятствий к работе в детском саду в указанном случае не имеется.

К вопросуоб  обоснованности возвращения исполнительных документов взыскателям

13.05.2016

В прокуратуру поступают обращения по вопросу обоснованности возвращения судебными приставами-исполнителями исполнительных документов взыскателям в связи с невозможностью исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена (ч.1 п.2 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при выявлении недостатков в индивидуально-определенном имуществе, подлежащем передаче должником, и при отказе взыскателя от принятия такого имущества судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с невозможностью исполнения (пункт 2 части 1, часть 3 статьи 46, пункт 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Возвращение исполнительного документа в данном случае не препятствует обращению взыскателя в суд с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта путем замены передачи имущества в натуре на взыскание его стоимости, если иное не предусмотрено законом, либо предъявлению другого имущественного иска.

Аналогичные правила могут быть применены в связи с очевидными затруднениями при исполнении судебных актов об истребовании спорного имущества из чужого незаконного владения, реституции и иных судебных актов о передаче индивидуально-определенной вещи.

О поступлении заявления о государственной регистрации прав на недвижимость могут сообщить по СМС

12.05.2016

15 марта 2016 года Министерством экономического развития РФ издан Приказ № 127 «Об установлении порядка и способов уведомления органом регистрации прав заявителя о приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов при личном обращении в многофункциональный центр, а также посредством почтового отправления или в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, порядка уведомления органом регистрации прав правообладателя о поступлении заявления о государственной регистрации прав на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости».

Согласно положений данного приказа определен порядок направления органом регистрации прав уведомления о приеме заявления о кадастровом учете и (или) госрегистрации прав и прилагаемых к нему документов при личном обращении в многофункциональный центр, а также посредством почтового отправления или в форме электронных документов и (или) их образов.

Так, уведомление может быть направлено двумя способами: по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в виде ссылки на электронный документ, размещенный на сайте, либо посредством направления документа на бумажном носителе по почте.

Кроме того, 127 приказом определено содержание уведомления и урегулированы вопросы уведомления правообладателя о поступлении заявления о госрегистрации прав на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Также предусмотрено два способа сообщения: через электронную почту, либо мобильный телефон (смс-сообщение).

Приказ Министерства экономического развития РФ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции (322.1 УК РФ)

06.05.2016

Уголовным кодексом РФ законодательством предусмотрена ответственность за организацию незаконной миграции — незаконный въезд в страну, пребывание или транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан или лиц без гражданства.

Действия виновного лица могут заключаться в обеспечении жильем, работой без оформления соответствующих разрешительных документов, создании группы, занимающейся обеспечением незаконной миграции, разработке способов и маршрутов незаконного въезда на территорию страны,подыскании лиц, желающих незаконно мигрировать, обеспечении их соответствующими документами, установлении незаконных контактов с лицами, осуществляющими контроль за порядком въезда на территорию страны и пребывания в ней, и в совершении иных действий аналогичного характера.

Преступление является оконченным с момента совершения любого из перечисленных выше действий, и совершается виновным лицом с прямым умыслом, то есть лицо осознает, что совершает действия по организации незаконной миграции, и желает их совершить.

Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает с 16 лет.

Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Более суровое наказание предусмотрено за совершение указанных действий организованной группой или в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, максимальное наказание за что предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 7 лет.Уголовным кодексом РФ законодательством предусмотрена ответственность за организацию незаконной миграции — незаконный въезд в страну, пребывание или транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан или лиц без гражданства

Действия виновного лица могут заключаться в обеспечении жильем, работой без оформления соответствующих разрешительных документов, создании группы, занимающейся обеспечением незаконной миграции, разработке способов и маршрутов незаконного въезда на территорию страны,подыскании лиц, желающих незаконно мигрировать, обеспечении их соответствующими документами, установлении незаконных контактов с лицами, осуществляющими контроль за порядком въезда на территорию страны и пребывания в ней, и в совершении иных действий аналогичного характера.

Преступление является оконченным с момента совершения любого из перечисленных выше действий, и совершается виновным лицом с прямым умыслом, то есть лицо осознает, что совершает действия по организации незаконной миграции, и желает их совершить.

Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает с 16 лет.

Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Более суровое наказание предусмотрено за совершение указанных действий организованной группой или в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, максимальное наказание за что предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

Уголовная ответственность за хулиганство

04.05.2016

Хулиганство относится к преступлениям, направленным против общественной безопасности.

Уголовный кодекс определяет хулиганство как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правила поведения, регулируемые действующим законодательством.

Ответственность за хулиганство предусмотрена ст. 213 Уголовного кодекса РФ (УК РФ).

Хулиганство с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, или совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы квалифицируется ч.1 ст. 213 УК РФ, максимальное наказание по которой предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Частью 2 названной статьи предусмотрено наказание за те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору ли организованной группой, либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, максимальное наказание за что предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

Если же при совершении вышеназванных действий применялись взрывчатые вещества или взрывные устройства, то ответственность наступит по ч. 3 ст. 213 УК РФ и предусматривает наказание исключительно в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет.

 

Биологические активные добавки — БАДЫ

27.04.2016

Согласно Федеральному закону «О качестве и безопасности пищевых продуктов» биологически активные добавки относятся к пищевым продуктам, лекарствами не являются.

Однако, в целях реализации БАД недобросовестные продавцы, как правило, на дому информируют граждан о потребительских свойствах товара, сходных с действием лекарственных препаратов.

Законодательством розничная торговля как БАД, так и лекарственных средств в месте нахождения покупателя (вне стационарных мест торговли) запрещена.

Право отпуска лекарственных средств предоставлено аптечным учреждениям, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность.

Розничная торговля БАД может осуществляться только через аптечные учреждения (аптеки, аптечные киоски), специализированные магазины по продаже диетических продуктов, продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски).

К обороту допускаются БАД, зарегистрированные в установленном порядке и внесенные в государственный реестр пищевых продуктов.

При продаже БАД продавец обязан предоставить покупателю копию свидетельства о его государственной регистрации.

Следует отметить, что правовыми актами вопросы ценообразования на БАДы не регулируются.

Действующим законодательством установлены особые требования к рекламе БАД.

Такая реклама не должна создавать впечатление о том, что БАДы являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок; содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с их применением; создавать впечатление о преимуществах БАД путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для их государственной регистрации, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок.

Органом, уполномоченным рассматривать жалобы на нарушение законодательства о рекламе, является Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы.

В случае, если при продаже БАД нарушены Ваши права, обращайтесь в органы Роспотребнадзора, а при наличии фактов мошеннических действий -в органы внутренних

Внесены изменения в правила функционирования выездных бригад скорой медицинской помощи

25.04.2016

Приказом Минздрава России от 22.01.2016 № 33н внесены изменения в Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 № 388н.

Теперь выездные бригады скорой медицинской помощи по своему профилю подразделяются на общепрофильные и специализированные. Специализированные подразделяются на бригады:

— анестезиологии-реанимации, в том числе педиатрические;

— педиатрические;

— психиатрические;

— экстренные консультативные;

— авиамедицинские.

Время прибытия до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В территориальных программах время прибытия может быть обоснованно скорректировано.

Водитель автомобиля скорой медицинской помощи обязан, в том числе:

— подчиняться врачу или фельдшеру бригады и выполнять его распоряжения;

— знать топографию населенного пункта, в котором расположена станция (отделение) скорой помощи и местоположение медицинских организаций;

— обеспечивать немедленный выезд автомобиля скорой помощи на вызов и движение по кратчайшему маршруту;

— отслеживать техническое состояние автомобиля скорой помощи, по мере необходимости поддерживать в нем порядок и чистоту;

— содержать в функциональном состоянии приборы специальной сигнализации, выполнять мелкий ремонт оснащения (замки, ручки, ремни, лямки, носилки и иное);

— обеспечивать сохранность имущества, отслеживать правильность размещения и закрепления бортовых медицинских приборов.

Внесены изменения также в рекомендуемые штатные нормативы станции и отделения скорой медицинской помощи.

Установлено, что вызов скорой медицинской помощи осуществляется в том числе при поступлении в медицинскую организацию, оказывающую скорую медицинскую помощь, заполненной в электронном виде карточки вызова в экстренной форме из информационных систем экстренных оперативных служб.

При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе в местах проведения массовых мероприятий, организовываются дежурства выездных бригад скорой медицинской помощи.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2016 года.

 

Внесены изменения в КоАП РФ

21.04.2016

Федеральным законом от 09 марта 2016 г. N 454-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в КоАП РФ относительно рекламы финансовых пирамид.

Указанным нормативным актом Кодекс об административных правонарушениях РФ дополнен статьей 14.62, которая предусматривает административную ответственность за публичное распространение информации, содержащей сведения о привлекательности участия в пирамидах, в т. ч. с использованием СМИ и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет.

В качестве наказания за названное деяние предусмотрен штраф от 5 до 50 тыс. руб., для должностных лиц — 20 до 110 тыс. руб., для юридических лиц — 500 тыс. до 1 млн руб.

 

Об изъятии паспорта гражданина РФ

18.04.2016

В силу п. 22 постановления Правительства РФ от 08.07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ…», запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с п.18 указанного Положения, лица, у которых прекратилось гражданство РФ, обязаны сдать паспорта в территориальные органы Федеральной миграционной службы по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами РФ, — в дипломатическое представительство или в консульское учреждение РФ в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы Федеральной миграционной службы по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории РФ.

В соответствии с п.19 Положения, паспорт умершего гражданина сдается в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории РФ, по месту государственной регистрации смерти для направления в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту государственной регистрации смерти гражданина на территории РФ.

В соответствии с п.20 Положения, найденный паспорт подлежит сдаче в территориальные органы Федеральной миграционной службы или в органы внутренних дел. Органы внутренних дел направляют паспорт в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Пункт 21 данного Положения определяет, что паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.

Другие случаи изъятия паспорта гражданина РФ предусмотрены Положением об организации деятельности территориальных органов ФМС России по изъятию паспортов граждан РФ…, утверждённым приказом Федеральной миграционной службы №178 от 11.03.2014.

В соответствии с п.2 указанного Положения, выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию, признается паспорт, оформленный с нарушением требований, установленных Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом ФМС России от 30.11.2012 №391, а именно: оформленный на основании недостоверных сведений, указанных заявителем; оформленный на основании поддельных документов, представленных заявителем для выдачи или замены паспорта; выданный лицу, в отношении которого территориальным органом ФМС России установлен факт отсутствия гражданства РФ; выданный лицу, в отношении которого решение о приобретении гражданства РФ отменено уполномоченным органом на основании судебного постановления об установлении факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ; выданный лицу, у которого имеется действительный паспорт.

В соответствии с п.3 Положения, паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию территориальным органом ФМС России, выявившим такой паспорт.

Незаконное изъятие паспорта или принятие паспорта.

 

Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах

13.04.2016

Из года в год на территории Липецкой области в период с весны по осень с учетом сопутствующих погодных условий складывается достаточно напряженная пожарная обстановка. Несмотря на то, что у жителей региона глубоко в памяти осталось во всех смыслах «жаркое» лето 2010 года, когда огнем было уничтожено более 1000 га. лесных насаждений, а также недавние трагические события в р.Хакассия, прокурорский проверки показывают, что руководителями муниципальных образований области, не были приняты все необходимые меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций на подведомственных территориях. Ежегодно с началом пожароопасного периода в целях предотвращения чрезвычайной ситуации вопросы обеспечения мер пожарной безопасности требуют повышенного внимания, как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны контролирующих и правоохранительных органов.

Стихия не знает границ, и пожары, в том числе лесные распространяются с большой скоростью. Практика показывает, что 9 из 10 лесных пожаров возникают по вине человека. Усугубляясь природными и погодными условиями в ряде территорий, они наносят трудновосполнимый ущерб природе и населению. В связи с этим, непосредственно на местах следует усиливать профилактику природных пожаров. Особенно опасны в указанный период проведение палов сухой растительности в лесах и на земельных участках, непосредственно к ним примыкающих.

Правила пожарной безопасности в лесах содержат как общие, так и специальные нормы. К общим требованиям относится, например, запрещение разводить костры в определенные периоды и в определенных лесных массивах, бросать горящие спички, окурки, оставлять промасленные или пропитанные горючими веществами материалы и т.п. Запрещается загрязнение леса бытовыми, строительными, промышленными отходами, мусором.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет административную ответственность, установленную ст. 8.32 КоАП РФ санкцией, которой предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 3000 рублей; на должностных лиц — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.

Кроме того, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 4 тысяч рублей; на должностных лиц — от 15 до 25 тысяч рублей; на юридических лиц — от 150 до 250 тысяч рублей.

Также частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований правил пожарной безопасности) предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32 (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) и 11.16 (нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, воздушном или водном транспорте) КоАП РФ, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 1,5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 6 тысяч до 15 тысяч рублей; на юридических лиц — от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.

Таким образом, лишь при ответственном отношении, как граждан, так и юридических лиц к проблеме пожаров в лесах можно навести порядка в данной сфере.

 

«Банковские» и «календарные» дни — не одно и то же

11.04.2016

В ходе проводимых проверок порядка заключения и исполнения муниципальных контрактов прокуратурой неоднократно выявлялись случаи, когда в одном и том же понимании муниципальными заказчиками используются понятия «банковские» и «календарные» дни. Однако эти понятия различны и не являются взаимозаменяемыми.

Например, при проведении аукциона в электронной форме на закупку необходимых товаров, работ, услуг по правилам Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в извещении, в утвержденной аукционной документации указываются условия на которых впоследствии планируется заключить контракт.

Одним из важнейших условий является сроки исполнения обязательств, в частности сроки оплаты поставленного товара, выполненных работ или оказанных услуг.

Именно на этих объявленных в единой информационной системе условиях заказчик в силу ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» обязан заключить контракт с победителем аукциона.

Зачастую, не видя разницы в понятиях заказчиком в извещении и аукционной документации срок оплаты указывается в календарных днях (например — «в течение 30 календарных дней»), а в контракте этот же срок указывается «банковских» днях («в течении 30 банковских дней»).

Согласно пункту 4 Указания Банка России от 19.05.2015 N 3642-У «О единых требованиях к проведению депозитарием и регистратором сверки соответствия количества ценных бумаг, к предоставлению депозитарием депоненту информации о правах на ценные бумаги, к определению продолжительности и раскрытию информации о продолжительности операционного дня депозитария» (далее — Указание) и последующих разъяснений в Письме банка России от 13.10.2015г. №015-55/8868 «операционным днем депозитария является период времени в течение календарного дня, в рамках которого совершаются операции с ценными бумагами, изменяющие количество ценных бумаг на счетах депо. При этом, как следует из пункта 5 Указания, продолжительность операционного дня в пределах календарного дня депозитарий устанавливает (изменяет) самостоятельно (вплоть до 23:59 текущего календарного дня)».

Указанное свидетельствует, что продолжительность операционного (или банковского) дня 1 — может быть меньше или равна продолжительности календарного дня; 2 — в разных банках может быть различной, поскольку устанавливается ими самостоятельно, 3 — при наличии нерабочих (выходных и праздничных) дней в банке срок исчисляемый банковскими днями будет включать только рабочие дни банка, а значит срок из определенного количества банковских дней будет значительно продолжительнее срока из того же числа календарных дней.

Таким образом, в ситуации когда условия закупки в аукционной документации и в заключенном контракте не идентичны, в действиях заказчика имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ — заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Санкция за данное правонарушение — наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей, на юридических лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пятидесяти тысяч рублей и не более трехсот тысяч рублей.

 

Кто в ответе за качество коммунальных услуг

08.04.2016

В соответствии с требованиями п.103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Таким образом, если посреди отопительного сезона в вашем подъезде в связи с неисправностью инженерных систем дома на протяжении нескольких дней нет тепла, Вы вправе оплатив услугу требовать с управляющей компании возмещения убытков вызванных внесением платы в ресурсоснабжающую организацию.

Предельные сроки устранения неисправности при выполнении внепланового текущего ремонта

04.04.2016

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работу по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу требований ч. 1 ст. 36 ЖК РФ крыши относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования (п. 4.6.1.1). При этом, согласно п. 4.6.1.10. названных выше Правил, неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования, указанные в приложении N 2
Согласно указанному приложению повреждения системы организованного водоотвода (водосточных труб, воронок колен, отметов и пр., расстройство их креплений должны быть устранены в течение пяти суток.
А вот на устранить причину протечки кровли в отдельных местах управляющая компания должна за сутки.
Должна управляющая компания и возместить в размере стоимости восстановительного ремонта квартиры ущерб, причиненный протечкой.

Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, смогут заменить паспорт бесплатно. 

31.03.2016
Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 53-ФЗ внесены изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации Согласно поправкам, физические лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, теперь не будут платить государственную пошлину за выдачу российского паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность. Федеральный закон вступил в силу 9 марта 2016 года.

Проникновение на охраняемый объект может повлечь уголовную ответственность.
28.03.2016 

Федеральным законом от 30.12.2015 № 441-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за неоднократное незаконное проникновение на охраняемый подземный или подводный объекты. В Уголовный кодекс РФ включена новая статья 215.4, в соответствии с которой совершенное неоднократно незаконное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством о ведомственной или государственной охране, наказывается штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо сопряженное с умышленным созданием угрозы распространения сведений, составляющих государственную тайну, наказывается штрафом в размере до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет либо лишением свободы на срок до 4 лет. При этом проникновение на указанные объекты признается незаконным, если оно совершено в нарушение установленного законодательством порядка, а совершенным неоднократно, — если совершено лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. В Уголовно-процессуальном кодексе РФ регламентированы вопросы подследственности при производстве предварительного расследования по уголовным делам, предусмотренным статьей 215.4 УК РФ. Новые законоположения применяются с 10.01.2016.

Нюрнбергский процесс
25.03.2016

Человечество давно научилось судить отдельных злодеев, преступные группировки, бандитские и незаконные вооруженные формирования. Международный военный трибунал в Нюрнберге стал первым в истории опытом осуждения преступлений государственного масштаба — правящего режима, его карательных институтов, высших политических и военных деятелей. С тех пор прошло 70 лет…
8 августа 1945 г., через три месяца после Победы над фашистской Германией, правительства СССР, США, Великобритании и Франции заключили соглашение об организации суда над главными военными преступниками. Это решение вызвало одобрительный отклик во всем мире: надо было дать суровый урок авторам и исполнителям людоедских планов мирового господства, массового террора и убийств, зловещих идей расового превосходства, геноцида, чудовищных разрушений, ограбления огромных территорий. В дальнейшем к соглашению официально присоединились еще 19 государств, и Трибунал стал с полным правом называться Судом народов.
Процесс начался 20 ноября 1945 г. и продолжался почти 11 месяцев. Перед Трибуналом предстали 24 военных преступника, входивших в высшее руководство фашистской Германии. Такого в истории еще не было. Также впервые был рассмотрен вопрос о признании преступными ряда политических и государственных институтов — руководящего состава фашистской партии НСДАП, штурмовых (СА) и охранных (СС) ее отрядов, службы безопасности (СД), тайной государственной полиции (гестапо), правительственного кабинета, Верховного командования и Генерального штаба.
Суд не был скорой расправой над поверженным врагом. Обвинительный акт на немецком языке был вручен подсудимым за 30 дней до начала процесса, и далее им передавались копии всех документальных доказательств. Процессуальные гарантии давали обвиняемым право защищаться лично или при помощи адвоката из числа немецких юристов, ходатайствовать о вызове свидетелей, предоставлять доказательства в свою защиту, давать объяснения, допрашивать свидетелей и т. д.
В зале суда и на местах были допрошены сотни свидетелей, рассмотрены тысячи документов. В качестве доказательств фигурировали также книги, статьи и публичные выступления нацистских лидеров, фотографии, документальные фильмы, кинохроника. Достоверность и убедительность этой базы не вызывали сомнений.
Все 403 заседания Трибунала были открытыми. В зал суда было выдано около 60 тысяч пропусков. Работу Трибунала широко освещала пресса, велась прямая радиотрансляция.
«Сразу после войны люди скептически относились к Нюрнбергскому процессу (имеются в виду немцы) — сказал мне летом 2005 г. заместитель председателя Верховного суда Баварии господин Эвальд Бершмидт, давая интервью съемочной группе, которая тогда работала над фильмом „Нюрнбергский набат“. — Это все-таки был суд победителей над побежденными. Немцы ожидали мести, но необязательно торжества справедливости. Однако уроки процесса оказались другими. Судьи тщательно рассматривали все обстоятельства дела, они доискивались правды. К смертной казне приговорили виновных. Чья вина была меньше, — получили другие наказания. Кое-кто даже был оправдан. Нюрнбергский процесс стал прецедентом международного права. Его главным уроком явилось равенство перед законом для всех — и для генералов и для политиков».
30 сентября — 1 октября 1946 г. Суд народов вынес свой приговор. Обвиняемые были признаны виновными в тяжких преступлениях против мира и человечества. Двенадцать из них трибунал приговорил к смертной казни через повешение. Другим предстояло отбыть пожизненное заключение или длительные сроки в тюрьме. Трое были оправданы.
Были объявлены преступными главные звенья государственно-политической машины, доведенные фашистами до дьявольского идеала. Однако правительство, Верховное командование, Генштаб и штурмовые отряды (СА), вопреки мнению советских представителей, таковыми признаны не были. Член Международного военного трибунала от СССР И. Т. Никитченко с этим изъятием (кроме СА), как и оправданием троих обвиняемых, не согласился. Он также оценил как мягкий приговор о пожизненном заключении Гесса. Советский судья изложил свои возражения в Особом мнении. Оно было оглашено в суде и составляет часть приговора.
Да, по отдельным проблемам среди судей Трибунала существовали серьезные разногласия. Однако они не идут ни в какое сравнение с противоборством взглядов на одни и те же события и персоны, которое развернется в будущем.
Но сначала о главном. Нюрнбергский процесс приобрел всемирно-историческое значение как первое и по сей день крупнейшее правовое деяние Объединенных Наций. Единые в своем неприятии насилия над человеком и государством народы мира доказали, что они могут успешно противостоять вселенскому злу, вершить справедливое правосудие.
Горький опыт Второй мировой войны заставил всех по-новому взглянуть на многие проблемы, стоящие перед человечеством, и понять, что каждый человек на Земле несет ответственность за настоящее и будущее. Тот факт, что Нюрнбергский процесс состоялся, говорит о том, что руководители государств не смеют игнорировать твердо выраженную волю народов и опускаться до двойных стандартов.
Казалось, перед всеми странами открылись блестящие перспективы коллективного и мирного решения проблем для светлого будущего без войн и насилия.
Но, к сожалению, человечество слишком быстро забывает уроки прошлого. Вскоре после известной Фултонской речи Уинстона Черчилля, несмотря на убедительные коллективные действия в Нюрнберге, державы-победительницы разделились на военно-политические блоки, и работу Организации Объединенных Наций осложнило политическое противоборство. Тень «холодной войны» на долгие десятилетия опустилась над миром.
В этих условиях активизировались силы, желающие пересмотреть итоги Второй мировой войны, принизить и даже свести к нулю главенствующую роль Советского Союза в разгроме фашизма, поставить знак равенства между Германией, страной-агрессором, и СССР, который вел справедливую войну и ценой огромных жертв спас мир от ужасов нацизма. 26 миллионов 600 тысяч наших соотечественников погибло в этой кровавой бойне. И больше половины из них — 15 миллионов 400 тысяч — это были мирные граждане.
Появилась масса публикаций, фильмов, телевизионных передач, искажающих историческую реальность. В «трудах» бывших бравых наци и других многочисленных авторов обеляются, а то и героизируются вожди Третьего рейха и очерняются советские военачальники — без оглядки на истину и действительный ход событий. В их версии Нюрнбергский процесс и преследование военных преступников в целом — всего лишь акт мести победителей побежденным. При этом используется типичный прием — показать известных фашистов на бытовом уровне: смотрите, это самые обычные и даже милые люди, а вовсе не палачи и садисты.
Например, рейхсфюрер СС Гиммлер, шеф самых зловещих карательных органов, предстает нежной натурой, сторонником защиты животных, любящим отцом семейства, ненавидящим непристойности в отношении женщин.
Кем была эта «нежная» натура на самом деле? Вот слова Гиммлера, произнесенные публично: «…Как себя чувствуют русские, как себя чувствуют чехи, мне абсолютно все равно. Живут ли другие народы в благоденствии или вымирают с голоду, меня интересует лишь постольку, поскольку мы можем их использовать в качестве рабов для нашей культуры, в остальном мне это совершенно все равно. Умрут ли при строительстве противотанкового рва 10 тысяч русских баб от истощения или нет, меня интересует лишь постольку, поскольку этот ров должен быть построен для Германии…»
Это больше похоже на правду. Это — сама правда. Откровения в полной мере соответствуют образу создателя СС — самой совершенной и изощренной репрессивной организации, творца системы концлагерей, ужасающих людей по сей день.
Теплые краски находятся даже для Гитлера. В фантастическом по объему «гитлероведении» он — и храбрый воин Первой мировой войны, и артистическая натура — художник, знаток архитектуры, и скромный вегетарианец, и образцовый государственный деятель. Есть точка зрения, что, если бы фюрер немецкого народа прекратил свою деятельность в 1939 г., не начав войны, он вошел бы в историю как величайший политик Германии, Европы, мира!
Но есть ли сила, способная освободить Гитлера от ответственности за развязанную им агрессивную, самую кровавую и жестокую мировую бойню? Конечно, позитивная роль ООН в деле послевоенного мира и сотрудничества присутствует, и она абсолютно бесспорна. Но несомненно и то, что эта роль могла быть гораздо весомее.
К счастью, глобальное столкновение не состоялось, но военные блоки нередко балансировали на грани. Локальным конфликтам не было конца. Вспыхивали малые войны с немалыми жертвами, в некоторых странах возникали и утверждались террористические режимы.
Прекращение противостояния блоков и возникновение в 1990-х гг. однополярного мироустройства не добавило ресурсов Организации Объединенных Наций. Некоторые политологи даже высказывают, мягко говоря, очень спорное мнение, что ООН в ее нынешнем виде — устаревшая организация, соответствующая реалиям Второй мировой войны, но никак не сегодняшним требованиям.
Приходится констатировать, что рецидивы прошлого в наши дни во многих странах гулким эхом звучат все чаще и чаще. Мы живем в неспокойном и нестабильном мире, год от года все более хрупком и уязвимом. Противоречия между развитыми и остальными государствами становятся все острее. Появились глубокие трещины по границам культур, цивилизаций.
Возникло новое, масштабное зло — терроризм, быстро выросший в самостоятельную глобальную силу. С фашизмом его объединяет многое, в частности намеренное игнорирование международного и внутреннего права, полное пренебрежение моралью, ценностью человеческой жизни. Неожиданные, непредсказуемые атаки, цинизм и жестокость, массовость жертв сеют страх и ужас в странах, которые, казалось, хорошо защищены от любой угрозы.
В самой опасной, международной, разновидности это явление направлено против всей цивилизации. Уже сегодня оно представляет серьезную угрозу развитию человечества. Нужно новое, твердое, справедливое слово в борьбе с этим злом, подобное тому, что сказал 65 лет назад германскому фашизму Международный военный трибунал.
Успешный опыт противостояния агрессии и террору времен Второй мировой войны актуален по сей день. Многие подходы применимы один к одному, другие нуждаются в переосмыслении, развитии. Впрочем, выводы вы можете сделать сами. Время — суровый судья. Оно абсолютно. Будучи не детерминированным поступками людей, оно не прощает неуважительного отношения к вердиктам, которые уже однажды вынесло, — будь то конкретный человек или целые народы и государства. К сожалению, стрелки на его циферблате никогда не показывают человечеству вектор движения, зато, неумолимо отсчитывая мгновения, время охотно пишет роковые письмена тем, кто пытается с ним фамильярничать.
Да, порой не такая уж бескомпромиссная мать-история взваливала реализацию решений Нюрнбергского трибунала на очень слабые плечи политиков. Поэтому и не удивительно, что коричневая гидра фашизма во многих странах мира вновь подняла голову, а шаманствующие апологеты терроризма каждый день рекрутируют в свои ряды все новых и новых прозелитов.
Деятельность Международного военного трибунала нередко называют «Нюрнбергским эпилогом». В отношении казненных главарей Третьего рейха, распущенных преступных организаций эта метафора вполне оправданна. Но зло, как видим, оказалось более живучим, чем многим это представлялось тогда, в1945–1946 гг., в эйфории Великой Победы. Никто сегодня не может утверждать, что свобода и демократия утвердились в мире окончательно и бесповоротно.
В этой связи напрашивается вопрос: сколько и каких усилий требуется предпринять, чтобы из опыта Нюрнбергского процесса были сделаны конкретные выводы, которые воплотились бы в добрые дела и стали прологом к созданию миропорядка без войн и насилия, основанного на реальном невмешательстве во внутренние дела других государств и народов, а также на уважении прав личности…


Внесены изменения в нормы уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие порядок задержания подозреваемого 

29.01.2016
Федеральным законом от 30.12.2015 N 437-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которые вступили в силу 10.01.2016. В случае задержания подозреваемого по основаниям и в порядке, предусмотренном УПК РФ, ему предоставляется право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, а дознаватель, следователь должен исполнить обязанности по уведомлению о задержании. Это право подозреваемый может использовать в кратчайший срок, но не позднее 3-х часов с момента доставления в орган дознания или к следователю, о чем делается отметка в протоколе задержания. В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится дознавателем, следователем, о чем также делается отметка в протоколе задержания. При задержании подозреваемого, являющегося адвокатом, об этом уведомляется адвокатская палата субъекта РФ, членом которой он является. Также установлено, что в случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу с момента фактического задержания подозреваемого, его участие в составлении протокола задержания обязательно. Кроме того, к процессуальным издержкам, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства, отнесены суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.

 Изменился порядок и сроки внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду 
25.01.2016
Федеральным законом от 29.12.2015 № 404-ФЗ внесены изменения в статью 16 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которым изменены порядок и сроки внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду, а также исключены из числа плательщиков юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах IV категории (оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду). Согласно данным изменениям установлены следующие виды платы за негативное воздействие на окружающую среду: — выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее — выбросы загрязняющих веществ); — сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты (далее — сбросы загрязняющих веществ); — размещение отходов производства и потребления. Плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух передвижными источниками отменяется. Конкретизирован субъект платы за размещение отходов. Плату обязано вносить лицо, при осуществлении которым хозяйственной и иной деятельности образовались отходы производства и потребления (при условии их дальнейшего размещения). Отчетным периодом внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год (ранее — один квартал). Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Несвоевременное или неполное внесение платы влечет за собой помимо установленной ст. 8.41 КоАП РФ административной ответственности, уплату пеней в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 2/10 процента за каждый день просрочки. Положения Федерального закона от 29.12.2015 № 404-ФЗ вступили в силу с 01.01.2016. 


Судебная защита трудовых прав
15.01.2016
Статьей 391 Трудового кодекса РФ установлено, что в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника в случае несогласия с решением комиссии по трудовым спорам (КТС), либо когда работник обращается в суд, минуя КТС. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника: — о восстановлении на работе — об изменении даты и формулировки причины увольнения; — о переводе на другую работу; — об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в зарплате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; — о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника; — об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями; — работников религиозных организаций; — лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Работник вправе обратиться в суд за разрешением спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При наличии уважительной причины срок на обращение может быть восстановлен судом.

Административная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.
11.01.2016

Употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ в раннем возрасте наносит существенный вред физическому и психическому развитию несовершеннолетних, нередко приводит к заболеванию хроническим алкоголизмом. Согласно ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей. Частью 2 статьи 6.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (опекуны, попечители), а также лица, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних (учитель) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Протоколы о совершении данных правонарушений составляются сотрудниками органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), членами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (п. 2 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ). Дела об административных правонарушениях в сфере потребления алкоголя и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ, совершённых несовершеннолетними рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ).



Где можно сдать нормы ГТО
28.12.2015
Федеральным законом от 05.10.2015 № 274-ФЗ внесены изменения и дополнения в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Согласно нововведениям сдать нормы ГТО и получить соответствующий значок можно будет в специальных Центрах тестирования, создаваемых при образовательных организациях.
Предусмотрено, что такие Центры будут наделены правом представлять лиц, выполнивших нормативы ГТО, к награждению соответствующим знаком отличия.
По месту жительства, работы, обучения граждан на основе членства могут также создаваться физкультурно-спортивные клубы в форме общественных организаций, основная деятельность которых направлена на реализацию комплекса ГТО.
Выполнение нормативов ГТО в центрах тестирования и подготовка к выполнению нормативов ГТО в физкультурно-спортивных клубах (для их членов) будет осуществляться бесплатно.
Закон вступил в действие 06.10.2015.
Об изменении налогового законодательства о порядке оплаты транспортного, земельного налога и налога на имущество физическим лицам
28.12.2015
На основании п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ, физические лица обязаны платить транспортный, земельный налог, а также налог на имущество на основании присланных налоговым органом уведомлений.
Сведения об объектах налогообложения, принадлежащих гражданам, инспекция получает в порядке межведомственного взаимодействия с органами, осуществляющими учет и регистрацию прав на объекты налогообложения.
Нередко на практике возникают ситуации, когда в налоговый орган своевременно не поступает информация о приобретении физическими лицами в собственность транспортных средств или объектов недвижимости, поэтому налоговые уведомления не направляются, и налоги гражданами не платятся.
С 1 января 2015 года введена новая обязанность для граждан – сообщать в инспекцию об объектах обложения транспортным налогом, земельным налогом и налогом на имущество в случае, если за весь период владения упомянутой недвижимостью или транспортным средством налогоплательщик не получал уведомлений и не платил налоги (п. 2.1 ст. 23НК РФ).
В абз. 3 п. 2.1 ст. 23 НК РФ предусмотрено два исключения: сообщение в инспекцию направлять не нужно, если физическое лицо получало налоговое уведомление по указанным объектам, либо данному лицу предоставлена льгота в виде освобождения от уплаты налога.
Помимо сообщения о наличии объектов налогообложения гражданин должен представить в налоговый орган правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы и (или) документы, подтверждающие государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения необходимо направить однократно до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, налогоплательщики – физические лица, которые не получали уведомление об уплате налога в отношении объектов недвижимости, земельных участков или транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности (в отношении земельных участков – также на праве пожизненного наследуемого владения), должны до 31 декабря 2015 г. представить в инспекцию соответствующее сообщение и подтверждающие документы. Начисление транспортного, земельного налогов или налога на имущество начинается с 2015 года независимо от того, как долго гражданин владел данным транспортным средством, объектом недвижимости, земельным участком (абз. 4 п. 2 ст. 52 НК РФ).
В дальнейшем представлять сообщения и упомянутые документы необходимо будет тем лицам, которые не получили уведомление по объектам, приобретенным в 2015 и последующих годах (п. 2.1 ст. 23 НК РФ). Если описанная ситуация возникнет до 1 января 2017 года, налог также будет начислен начиная с периода направления сообщения в инспекцию (абз. 4 п. 2 ст. 52 НК РФ, ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 02.04.2014 № 52-ФЗ).
За несообщение или несвоевременное сообщение указанных сведений установлена ответственность в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога по соответствующему объекту (п. 3 ст. 129.1 НК РФ). Однако данная норма вступит в силу только с 1 января 2017 года (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 02.04.2014 № 52-ФЗ).
Правовое регулирование организованной перевозки детей
28.12.2015
Организованная перевозка детей становится актуальной в рамках реализации различных экскурсионных программ. Организаторам таких перевозок следует знать, что перевозка организованных групп детей — это процесс, который требует основательной подготовки как в материально-техническом плане, так и в плане нормативной документации. Существуют специальные правила перевозки групп детей различными видами транспорта, которые обязаны соблюдать все лица, назначенные ответственными за перевозку. Одним из распространенных видов перевозок является организованная перевозка групп детей автобусами.
Под организованной перевозкой группы детей понимается перевозка восьми и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству. Перевозка осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами, кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставленным на основании договора фрахтования, заключенного в письменной форме.
При отсутствии необходимости осуществления систематических перевозок пассажиров по заказу договор фрахтования заключается в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа.
Договор фрахтования или его копия, а также заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров, находятся у водителя от начала до конца осуществления перевозки пассажиров по заказу.
С 03.07.2014 действуют Правила организованной перевозки групп детей автобусами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 №1177, исполнение которых возлагается как на фрахтовщика, так и на фрахтователя.
Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов:
а) договор фрахтования, заключенный фрахтовщиком и фрахтователем в письменной форме, — в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
б) документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию (при поездке дольше 3 час);
в)   решение о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел РФ (далее — подразделение Госавтоинспекции) или уведомление о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;
г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением;
д) список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);
е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
ж) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее — организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
з)  график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания и схема маршрута.
Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает в установленном порядке подачу заявки на сопровождение автобусов автомобилями подразделения Госавтоинспекции.
При перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником.
Более детально с требованиями к условиям перевозки организованных групп детей и образцом заявки па сопровождение организованной перевозки Госавтоинспекцией можно ознакомиться, изучив «Памятку организаторам перевозок групп детей автобусами» (утв. МВД России). Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайтеhttps://www.gibdd.ru.
Об инклюзивном образовании в Российской Федерации
28.12.2015 
В связи ратификацией Российской Федераций в 2012 году Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006, государством активно внедряются механизмы обеспечения равного доступа людей с ограниченными возможностями здоровья ко всем сферам жизнедеятельности.
Важнейшей целью государственной политики в этой области является создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях.
В результате нормативных преобразований в Федеральный Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» введено такое понятие как «инклюзивное образование». Данное понятие введено на правовой уровень впервые, в связи с чем, на практике возникает достаточно много вопросов о его применении.
Инклюзивное образование подразумевает обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.
Закон указывает на то, что специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должны переименоваться в общеобразовательные организации.
Однако на практике это означает не только то, что обучающиеся дети-инвалиды должны получать образование совместно с обычными детьми в одних и тех же классах.
Согласно ч. 4 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися (инклюзивное образование), так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Таким образом, законом не устанавливается обязательность совместного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и иных лиц.
Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
При этом адаптированная образовательная программа — это образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц.
Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
Содержание образования и условия организации обучения таких детей определяется адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Отдельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам могут создавать специальные условия для обучения глухих и слабослышащих детей, слепых, и слабовидящих, а также для детей с тяжелыми нарушениями речи либо нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития либо со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья также осуществляются на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся.
Люди с ограниченными возможностями здоровья, законные представители детей могут получить необходимую информацию также на официальном портале Министерства образования и науки РФ о методической поддержке инклюзивного образования на сайтеwww.wil.ru.
Уклонение от уплаты алиментов и уголовная ответственность за это
28.12.2015
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
То, каким образом это будет происходить, родители определяют самостоятельно. Либо это будет соглашение об уплате алиментов, либо деньги будут перечисляться на сберкнижку законного представителя, либо по решению суда на основании исполнительного листа.
В случае если родитель уклоняется от уплаты алиментов, которые он обязан уплачивать по решению суда, за это предусмотрен уголовная ответственность, которая регламентируется ст. 157 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) — злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Злостным будет признаваться уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание в случае, если лицо:
— скрывает свои действительные доходы полностью либо в большей части или скрывает имущество, на которые может быть обращено взыскание;
— изменяет место жительства, вносит недостоверные сведения в анкетные данные;
— изменяет или оставляет место работы без уведомления судебного пристава-исполнителя;
— не желает трудоустроиться либо встать на учет в центр занятости и трудоустройства населения;
— систематически и упорно уклоняется от выполнения обязанности выплачивать средства на содержание детей либо нетрудоспособных родителей, что может выразиться в повторном уклонении, несмотря на предупреждение судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.
Вопрос о том, является ли уклонение злостным, решается судом в каждом конкретном случае с учетом продолжительности и причин неуплаты алиментов и всех других обязательств.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, являются родители, т.е. лица, записанные отцом и матерью ребенка в книге записей рождения, включая и тех, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 48 и ст. 49 СК РФ. Кроме того, уголовной ответственности подлежат лица, в законном порядке усыновившие несовершеннолетнего. Поскольку лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию детей, вопрос об ответственности таких родителей и усыновителей по ч. 1 ст. 157 УК РФ решается на общих основаниях. При отмене усыновления (удочерения) взаимные права и обязанности между усыновленным и усыновителем прекращаются, однако суд вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 143 СК РФ). Ответственность по ч. 1 ст. 157 УК РФ наступает лишь тогда, когда эти лица имеют возможность выплачивать алименты. Нетрудоспособность (равно как и иные уважительные причины) исключает ответственность родителей и усыновителей по этой статье.
Санкция ч. 1 ст. 157 УК РФ предусматривает наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности
28.12.2015
С 01.07.2015 вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее – Закон № 458-ФЗ), согласно которым с 01.07.2015 лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.
Федеральным законом от 29.06.2015 № 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон № 203-ФЗ) статья 23 Закона № 458-ФЗ дополнена частью 3.1 следующего содержания: «3.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I — IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2016 года. После 1 января 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается».
К указанным организациям, в том числе, отнесены хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие полигоны твердых бытовых отходов, предприятия вторчермета (вторцветмета), а также осуществляющие сбор, транспортирование, утилизацию, обезвреживание ртутьсодержащих ламп.
Таким образом, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I — IV классов опасности, предоставлен переходной период до 01.01.2016 для получения лицензии.
При этом для осуществления видов работ по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности такой период не предусматривается. Осуществление обезвреживания и размещения отходов I — IV классов опасности возможно только при наличии соответствующей лицензии.
Согласно основным положениям Закона № 203-ФЗ, вступившим в силу 30.06.2015, лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности, выданные до 01.07.2015, сохраняют свое действие до 01.01.2019 (с правом их переоформления на лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности).
Однако стоит отметить, что указанный переходный период предусмотрен только для лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности.
Перечень документов, который необходимо представить в лицензирующий орган лицензиату для переоформления лицензии в случае изменения адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности и изменения видов работ в составе лицензируемого вида деятельности, определен Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062.
Указанным Положением также предусмотрено, что лицензирующий орган размещает на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» сведения о ходе принятия им решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии, а также о предоставлении дубликата лицензии.
Изменения федерального законодательства при регулировании вопроса взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду
28.12.2015
С 01.01.2016 вступают в силу изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в части урегулирования вопроса взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Указанными изменениями определены субъекты внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, к которым отнесены юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее — лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
При этом плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.
Кроме того, Федеральный закон «Об охране окружающей среды» будет дополнен ст. 16.2, которая устанавливает порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее — платежная база).
Согласно требованиям вводимой статьи, платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля, относительно каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.
Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, которым в Красноярском крае является Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю.
Также с 01.01.2016 вступает в силу статья 16.3, устанавливающая порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, согласно которому плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.
Внесенные изменения касаются, в том числе, и сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Вместо ранее установленного квартального срока предоставления отчетности, отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.
Законодательство о ломбардах
28.12.2015
В экономическом смысле ломбарды представляют собой элементы финансовой сферы, а по статусу — кредитные организации внебанковского сектора (неформальные кредитные организации).
С кредитными организациями ломбарды роднит то, что в них используется не только ссуда, проценты, но и залоговые отношения, широко применяемые банками в качестве формы обеспечения возвратности выданной ссуды. Такого рода залог имущества (закладной залог) выступает реальной гарантией возврата выданной ссуды. Ломбарды также используются для хранения личных вещей населения, т.е. в качестве камеры хранения с гарантией сохранности.
Деятельность ломбардов в Российской Федерации урегулирована Федеральным законом № т 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах», закрепившим основные требования к данной форме специализированных коммерческих организаций, основными видами деятельности которых являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.
Договор займа в соответствии со ст. 7 вышеназванного закона оформляется выдачей ломбардом заемщику залогового билета. Другой экземпляр залогового билета остается в ломбарде. Залоговый билет является бланком строгой отчетности, форма которого утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Требования к информации, которая должна содержаться в залоговом билете, отражены в ч. 5 ст. 7 Закона.
Хранение сданных в ломбард вещей оформляется в соответствии со ст. 9 Закона сохранной квитанцией. Заключение договора хранения удостоверяется выдачей ломбардом поклажедателю именной сохранной квитанции. Другой экземпляр сохранной квитанции остается в ломбарде. Сохранная квитанция является бланком строгой отчетности, форма которого утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Закона, ломбард обязан страховать в пользу заемщика или поклажедателя за свой счет риск утраты и повреждения вещи, принятой в залог или на хранение, на сумму, равную сумме ее оценки, произведенной в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона. Заложенная или сданная на хранение вещь должна быть застрахована на протяжении всего периода ее нахождения в ломбарде. Не допускается понуждение заемщика или поклажедателя к страхованию вещи, принятой от него в залог или на хранение, за его счет. Ломбард вправе страховать за свой счет иные риски, связанные с вещью, принятой в залог или на хранение.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона, ломбард вправе ежедневно с 8 до 20 часов по местному времени принимать в залог и на хранение движимые вещи (движимое имущество), принадлежащие заемщику или поклажедателю и предназначенные для личного потребления, за исключением вещей, изъятых из оборота, а также вещей, на оборот которых законодательством Российской Федерации установлены соответствующие ограничения.
Срок содержания под стражей
25.12.2015
Согласно ст. 108 Уголовного — процессуального кодекса РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.
В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии одного из следующих обстоятельств: подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
В соответствии со ст. 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации срок содержания под стражей не может превышать 2 месяца.
При невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и в отсутствие оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судом на срок до 6 месяцев.
Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя, с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев.
Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти до 18 месяцев.
Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, за исключением случая, если материалы оконченного расследованием уголовного дела предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, установленного законом.
В этом случае при недостаточности обвиняемому и его защитнику времени для ознакомления с материалами дела предельный срок содержания под стражей может быть продлен судом по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа.
Право на обращение в суд о признании гражданина банкротом
25.12.2015
С 01.10.2015 вступили в силу изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве, Закон), предусматривающие возможность признания граждан банкротами.
Для целей возбуждения дел о банкротстве граждан учитываются, в том числе, требования кредиторов и уполномоченного органа, возникшие до 01.10.2015.
Дела о банкротстве граждан рассматриваются арбитражным судом по месту жительства должника.
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают: сам должник, конкурсный кредитор (в том числе по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей) и уполномоченный орган.
Заявление конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику составляют в совокупности не менее чем 500 тыс. руб. и не исполнены в течение трех месяцев со дня, когда они должны были быть исполнены.
Обязанность должника по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом возникает при одновременном наличии двух условий:
— размер неисполненных должником денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей (как с наступившим сроком исполнения, так и с ненаступившим) в совокупности составляет не менее чем 500 тыс. руб.;
— удовлетворение требования одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обязательств и (или) обязанностей по уплате обязательных платежей перед другими кредиторами.
Гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании себя банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о невозможности исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Размер неисполненных обязательств в этом случае значения не имеет.
Судебные расходы по делу о банкротстве должника, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, на опубликование сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве должника, и расходы на выплату вознаграждения финансовому управляющему относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
Если должник обращается с заявлением о признании его банкротом, он обязан помимо внесения на депозит арбитражного суда денежных средств на выплату вознаграждения финансовому управляющему в размере, равном фиксированной сумме вознаграждения финансового управляющего за одну процедуру банкротства, приложить к заявлению доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве.
По ходатайству должника суд вправе предоставить гражданину отсрочку внесения средств на депозит на выплату вознаграждения финансовому управляющему сроком до дня судебного заседания по рассмотрению обоснованности заявления о признании гражданина банкротом.
По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений: о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина; о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения; о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.

Версия для слабовидящих

Архивы