официальный сайт администрации

Постановление № 15 от 31.03.2016г. Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской области на 2016-2018 годы»

Администрация Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31.03.2016                      д.Заёво                                      № 15

 

Об    утверждении    муниципальной  целевой  программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории  Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской области на 2016-2018 годы»

 

В соответствии с Федеральными законами от  21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановляю:

  1. Утвердить муниципальную целевую программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской области на 2016-2018 годы» (прилагается).
  2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской области на 2016-2018 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
  3. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию.
  4. Контроль над выполнением постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Заёвского сельского поселения         С.А. Артеева

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО:

постановлением администрации

Заёвского сельского поселения

от  31.03.2016    №  15

 

 

Муниципальная  целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории  Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской области на 2016-2018 годы»

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории Заёвскогосельского поселения Пеновского района Тверской области на 2016-2018 годы»

Наименование Программы Муниципальная целевая программа
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской области на 2016-2018 годы» (далее — Программа)
Основание для разработки программы

Федеральный закон от  21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Муниципальный  заказчик Программы Администрация Заёвского сельского поселения Пеновского района  Тверской области
Разработчик Программы Администрация Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской  области
Исполнители
мероприятий
Программы:
Администрация Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской области
Основные цели Программы — обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, улучшение пожарной безопасности на территории поселения
Основные задачи Программы

— разработка комплекса мероприятий по обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;

— информирование населения о мерах пожарной безопасности;

— улучшение материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения

Сроки реализации Программы

2016 – 2018 годы

 

 

Структура Программы

 

— паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской области на 2016-2018 годы»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование          необходимости ее решения программными методами.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы.

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение.

Раздел 4. Нормативное обеспечение

Раздел 5. Механизм реализации, организация                           управления и контроль над ходом реализации                             Программы.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.

Приложение 1: Система программных мероприятий

Программа не содержит подпрограмм.

Объемы и источники финансирования

Программы

Общий объем финансирования Программы составляет в 2016 – 2018 годах – 2,00 тыс. рублей — средства местного бюджета, в том числе по годам:

2016 – 10000,00 тыс. руб.

2017 – 10000,00 тыс. руб.

2018 – 10000,00 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2016 – 2018 годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета на 2016- 2018 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

 – поступательное снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

– повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

– участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей, ликвидации возгораний;

– снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации.

Система организации контроля за исполнением Программы Мониторинг реализации Программы осуществляет исполнительный орган муниципального образования —  Администрация Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской  области.

 

 

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные и несопоставимые потери — человеческие жизни. Выполнение Программы направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения. Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории Заёвского сельского поселения продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности. Ежегодно на территории муниципального образования происходит несколько возгораний хозяйственных построек, в основном бань  в жилом секторе, возгорания сухой травы, в результате  сжигания населением  мусора на придомовых участках. Периодически происходят пожары в жилых домах, зачастую с гибелью людей. Возможную угрозу представляют также лесные пожары, так как населенные пункты Заёвского сельского поселения находятся вблизи лесных массивов,  либо вплотную  прилегают к лесным массивам.

К числу объективных причин, обуславливающих напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести  степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также удаленностью населенных пунктов  от центра поселения и районного центра, их малочисленностью. Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования, и, как следствие, 60% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

В этой работе должны быть, прежде всего, система, определенный порядок. Их следует проводить, несмотря на трудности и организационную сложность, поступательно, преодолевая складывающуюся инертность.

 

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы.

Основными целями и Программы  является обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращения материальных потерь от пожаров и улучшения пожарной безопасности на территории сельского поселения. Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:

— снижение материальных потерь при тушении пожаров;                                                                         — оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;                                                               — организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту, правилах поведения в лесу;                                                          — профилактика и предупреждение пожаров на территории населенных пунктов.

Программа реализуется в 2016-2018 годах.

 

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы

 

В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает в себя следующие разделы.

Особую роль в предупреждении пожаров играет профилактика. Проведение разъяснительной информационной работы, направленной на повышение уровня противопожарной защиты сельского поселения, предотвращение гибели и травмирования людей на пожарах с применением различных форм наглядной агитации, изготовление плакатов и листовок,  проведение собраний, сходов граждан по теме пожарной безопасности, подворные обходы — позволит снизить количество пожаров и убытков от них, гибель и травмирование людей. Основной акцент в работе с населением необходимо сделать на детей, так как они более чутко воспринимают информацию о мерах предосторожности и о том, как нужно себя вести на пожаре.

Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до населения и подразделений Государственной противопожарной службы (далее — ГПС) информации о пожаре.

Развитие инфраструктуры систем оповещения, информирования населения —  одна из важнейших задач на ближайшее будущее. Развитие инфраструктуры предполагает оборудование системами оповещения, информирования населения.

Для своевременного решения вопросов по использованию источников противопожарного водоснабжения (естественных источников водоснабжения) для целей пожаротушения силами ГПС, ДПК, осуществляющими тушение пожаров,  предусматриваются программные мероприятия по содержанию  подъездов к пожарным водоемам, изготовления схемы размещения пожарных водоемов на территории поселения.

 

Раздел 4. Нормативное обеспечение

Нормативным сопровождением Программы являются: Положения Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Раздел 5. Механизм реализации, организация управления

и контроль за ходом реализации Программы.

 

Руководителем Программы является администрация Заёвского сельского поселения, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:

муниципальных контрактов (договоров), в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.

Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;

информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;

оценку эффективности результатов реализации Программы.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик Программы и вносит соответствующий проект постановления администрации Заёвского сельского поселения в соответствии с Регламентом администрации Заёвского сельского поселения.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Рунского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Заёвского сельского поселения.

 

Раздел 6. Оценка социально-экономической

эффективности реализации Программы

Реализации программных мероприятий  создает объективные условия:

  • для уменьшения потерь населения от пожаров;
  • для уменьшения  материального ущерба от пожаров;
  • для повышения боеготовности  сил и средств ДПК;
  • для снижения детского травматизма, формирование у детей и подростков устойчивого осознанного понимания необходимости соблюдения требований соблюдения пожарной безопасности;
  • для эффективного проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение уровня пожаров на территории Заёвского сельского поселения;
  • для получения населением знаний в области пожарной безопасности и правильного появления в случае возникновения ЧС.

 

Приложение к муниципальной целевой программе «Обеспечение пожарной безопасности на территории Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской области на 2016-2018 годы»

 

 

 

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной целевой программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории Заёвского сельского поселения Пеновского района Тверской области на 2016-2018 годы»

 

№ п/п Наименование мероприятий Ответственные Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет (тыс. рублей)
источник финанси-рования всего
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Изготовление информационного материала по противопожарной безопасности (плакаты, листовки)

Админист-

рация

Заёвского сельского

поселения

Не требуется финанси-рование

2 Пропаганда и методическая работа  с населением по вопросам пожарной безопасности

Админист-

рация

Заёвского сельского

поселения

Не требуется финанси-рование

3

Обеспечение условий для функционирования ДПК

 

Админист-

рация

Заёвского сельского

поселения

Не требуется финанси-рование

4 Содержание в рабочем состоянии пожарного автомобиля и мотопомпы

Админист-

рация

Заёвского сельского

поселения, ООО «Лесоруб»

Бюджет Рунского сельского поселения 30000 10000 10000 10000
5 Организация мероприятий, направленных  на пожарную безопасность населенных пунктов (опашка, уборка сухой растительности, круглогодичное содержание подъездов к источникам естественного водоснабжения, изготовления схемы размещения пожарных водоемов)

Админист-

рация

Заёвского сельского

поселения

Бюджет Рунского сельского поселения уточне-ние бюджета по фактиче-ским затратам на  соответс-твующие мероприятия

                      

 

Версия для слабовидящих

Архивы